2015年新年伊始，电力行业大事不断。15日，大唐、国网率先召开两会，习总点赞核电创新发展，克强总理走访广东电力设计院，各大能源媒体攒足了劲报道年度十大新闻，多位专家寄语能源行业十三五发展规划，电力改革再次扬帆。中电传媒也趁着这个新风推出了三位吉林电力公司耕耘在基层一线的凡人善举。这么多热闹，接下来就跟着小编一起看看重点吧。
1、【强调】习近平就核电创新发展作出重要指示
1月15日，在我国核工业创建60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，对我国核工业取得的成就给予充分肯定，为新形势下我国核工业发展指明了方向。
习近平指出，60年来，几代核工业人艰苦创业、开拓创新，推动我国核工业从无到有、从小到大，取得了世人瞩目的成就，为国家安全和经济建设作出了突出贡献。核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。要坚持安全发展、创新发展，坚持和平利用核能，全面提升核工业的核心竞争力，续写我国核工业新的辉煌篇章!
2、【鼓励】李克强考察广东电力设计研究院
3、【合作】国家电网刘振亚会见中国电建董事长晏志勇
1月13日，公司董事长晏志勇、党委书记马宗林拜访国家电网公司，并与国家电网公司董事长刘振亚、总经理舒印彪友好会谈。晏志勇介绍了中国电建重组三年改革发展的总体情况，就进一步深化与国家电网间合作交流看法。未来希望双方能够依托国家战略全面深化合作，中国电建愿意积极融入国家电网倡导的特高压建设、中亚电网布局等重大工程项目的实施，为构建全球能源互联互通作贡献。
刘振亚对中国电建重组以来改革发展取得的成绩表示祝贺，对中国电建在国家电网项目实施中体现的专业实力和责任态度给予高度赞扬。希望未来双方可以强化在国内外电网电源项目、抽水蓄能电站、新能源等方面的广泛合作，共同推动国家能源结构调整和相关产能产品的输出。
4、【祝贺】河南电力微博粉丝突破百万
1月14日，河南省电力公司新浪官方微博“国网河南电力”粉丝突破百万。据了解，省级电力公司官博粉丝突破百万在全国同行业尚属首例。
省公司官博于2012年6月8日开通，此后，公司各市级供电官博、供电服务微博和县级供电企业官博先后开通，形成了省市县三级微博运行体系。省公司 官博致力于宣传供电服务举措，传递企业声音;帮助客户解决实际问题，引导社会舆论;积极履行企业社会责任，参与社会公共服务和公益类活动的传播，树立了 “国家电网”良好的品牌形象。2014年12月26日，在第三届中原网络发展论坛暨2014度政务微博峰会上，省公司官博再次荣获“2014年度政务微博 创新应用奖”。
5、【电改】电力体制改革究竟改什么?
第一是改革观念，新一轮电改本质上是打造一个新型电力治理体系。
首先，本轮电改的核心价值取向是旨在建立一个绿色低碳、节能减排和更加安全可靠、实现综合资源优化配置的新型电力治理体系，推动我国顺应能源大势的电力生产、消费及技术结构整体转型。
其次，本轮电改不仅要关注开源，更要关注节流，统筹兼顾全部资源的合理配置。
第三，本轮电改的关键在于新型电力治理体系管理框架的顶层设计，其中政府能否通过立法实现国家电力治理体系和治理能力的现代化至关重要。
最后，电改应立足于中国电力体制的历史、现状，统筹考虑我国经济社会发展、资源与环境状况，制定出具有中国特色的、本土化的电改方案。
第二是改革重建电力规划体系，建立以综合资源规划(IRP)为核心的国家电力规划设计体系和实施体系。
国家电力规划设计体系的改革和重建应是本轮电改的重中之重，是电改成败的关键之一。顺应国际能源发展大势，本轮电力规划改革的目标应是建立以综合资源规划为核心的国家电力规划设计体系。
综合资源规划(Intergrated Resources Plan，英文简称IRP)是近30年来经发达国家和一些发展中国家实践证明行之有效的、能够以最小投入获得最大产出的一种新型电力资源优化配置方法，尤 其是在协调能源与环境关系上十分有效。IRP是根据未来用电需求，对于各种供应侧装机与电网扩容方案以及各种需求侧负荷管理方案进行统筹，按照供应侧和需 求侧(包括环境、节能)总体范围内成本最低(“最小成本”)的准则进行优选。
第三是改革传统电力供应体系，推动重大技术路线、产业结构和商业模式创新转型。
本轮改革应大力推动传统电力供应体系向这一符合国际能源大趋势的方向加快转型。此外，优化资源组合。一是实现化石能源利用效率的最大化;二是要促进可再生能源的高效利用，减少弃风弃光;三是通过确定输煤与输电的最佳比例，优化跨区域能源输送的技术经济参数，最大限度提升资源与环境效益。
总之，我国有限的化石能源资源是继续低效燃烧还是转而高效利用?究竟选择何种技术路线?事关国家能源安全战略的顶层设计，也是本轮电改必须回答的重大命题。
第四是改革电力企业的功能定位，使其适应新的角色转换，充分发挥在能源革命中的作用。
通过改革强化电网企业的公用事业型企业性质，使其考核指标与售电量赢利相脱离，并以法律的形式予以明确。这必将推动电力企业(特别是供电企业)由目前的电力供应向电力服务转变，由产品运营向价值运营转变，促使其像开拓增供扩销市场一样去开拓节能减排、用电服务市场，最终定位为受政府委托执行国家IRP规划的实施主体和为客户提供专业化最佳能源解决方案的“综合能源服务商”。
第五是改革法规制度，建立市场导向的旨在实现绿色低碳目标的法规、政策、监管框架，构建国家新型电力治理体系。
立法是改革的前提。电力体制改革作为国家重大改革必须于法有据，做到立法与改革有机衔接。政府在设计制订适应改革的政策法规和制度体系中应起主导性和决定性作用。这里仅列出以下几方面着力点：
法规方面
重新制订《电力法》，并与《可再生能源法》、《节约能源法》等配套法规相衔接，形成涵盖电力供应、消费、技术、体制诸方面的电力法规体系。
新《电力法》的核心价值取向应由过去的“加快发展、保障供应”转向“绿色低碳、节能优先”，绝不是仅仅在原来基础上的文字增删修订，而应作“革命性”的重塑。
新《电力法》不可或缺的几项内容是：
明确建设能源节约型社会中全社会和全体公民在节能减排上必须承担的法律义务。
明确国家电力工业综合资源规划(IRP)设计主体的法律定位。
明确电力市场主体各自的法律定位，尤其是规定电网企业强化公用事业的性质以及作为IRP实施主体的功能定位。
明确保障、鼓励分布式发电、微电网和智能化电网大力发展的相关条款。
市场机制方面
建立发电企业低碳发电长期合同(低碳电量比例)和低碳容量目标(低碳装机比例)的激励与监管机制、价格及财税政策。鼓励其优化结构、加大对清洁能源、新能源、分布式发电的投资，并保证其可预期的投资收益。
建立完善的碳排放交易、发电权交易市场机制。
建立电源项目投资市场，由政府授权部门统一招标，取消发电项目和上网电价审批机制，改为主要由市场决定。
建立对电网企业实施IRP/DSM的激励机制，如允许其在电价中回收DSM成本，或允许其对提高用电效率的效益进行分享以及必要的财政补贴和奖励机制。
允许电网企业为用户提供节能贷款并直接在节省电费中还本付息。
配电网侧适时建立(增量)分布式发电和微电网电力市场及监管体系，培育微电网电力市场及其辅助服务市场，这是发挥分布式发电和微电网最大潜力的前提条件。
建立市场导向的新型电价结构体系和价格形成机制。以绿色低碳为基本准则，在发电侧：引入两部制电价机制，对不同性质电源根据其社会平均成本，分别制定容量电价标准，实现电网购电成本最低目标与低碳发电调度优化目标的统一。
政策环境方面
建立碳排放标准，强化碳排放法制管控和监管约束。
向全社会征收碳排放税。
完善新能源、分布式能源、电动运输等财政补贴政策。
税费改革，包括减免节电设备(照明节能、建筑节能、光伏、风电、电动汽车等)和零部件的进口关税、增值税优惠、所得税减免等。
建立对电网企业实行绩效与售电量相脱离(“脱离机制”)的新型考核评价体系。
政府奖励与惩罚。
原标题：2015开年大戏：习总点赞核电、电力改革再扬帆
