乘势而上 奋发有为全面完成年度各项目标任务
中国华能集团公司总经理曹培玺在华能集团公司 2014 年年中工作会议
暨上半年经济活动分析会议上的讲话(摘要)
上半年工作回顾
上半年，在党中央、国务院的正确领导下，公司系统认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、国资委央企负责人会议精神以及“保增长”的要求，全面落实年度会议的各项部署，坚持“三个一”的总体思路，扎实推进各项工作，取得良好成绩，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一是安全生产保持稳定。强化红线意识和安全责任意识，落实“党政同责、一岗双责”要求，完善安全生产管理体系，安全基础进一步夯实。全面开展外包工程安全专项整治。持续开展“降缺陷、控非停”活动，设备可靠性指标保持行业领先。加强煤炭安全管理。优秀“型”企业创建取得实效。狠抓主力机型能耗指标创优，燃煤和燃气机组能耗指标均保持行业领先。加强环保达标提速改造，追加投入 24亿元 ;脱硝机组容量占比达到 77%，比年初提高 10个百分点 ;二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效处于五大发电集团领先水平。京津冀及周边地区环保改造、重点地区燃煤电厂清洁化改造有序推进。加强碳资产管理，完成 10家电厂配额履约工作，启动 29家火电厂碳盘查，推进 26个自愿减排项目开发。
二是经营业绩再创新高。公司围绕年度预算及“保增长”目标，抓住市场机遇，努力扭亏增盈，盈利能力不断提高，经济效益大幅提升。增收工作成效显著。公司发电量增速分别高于全国、高于装机增速 0.9和 1.7个百分点。印发供热管理办法，对 11家电厂实施了供热改造，供热效益向好。专题研究并着力解决风电产业经营发展问题，取得初步成效。成本费用控制有力。加强燃料管理，推进燃料管理标杆电厂创建工作。加强煤电运协同互保。综合融资成本控制成效显著。债务融资结构继续优化。资本运营取得新成绩。
三是结构调整积极开展。滚动修订公司“十二五”规划，超前研究公司“十三五”产业发展重大战略问题。积极应对审批制度改革。推进造价对标和标准化管理 ;加强质量监督管控。电源结构不断优化。公司低碳清洁能源装机超过 3600万千瓦，比重突破 25%，同比提高 3个百分点。水电装机突破 2000万千瓦，风电结构进一步优化，特高压外送配套项目开发和火电优选工作有序开展，核电、燃机项目建设积极推进。产业结构调整不断深入。开展煤矿项目资源开发价值评估，建立项目退出机制。金融产业积极推进资源整合，完善产融协同机制，成立了融资租赁公司，建立了“成长宝”财富管理平台。“三气”开发有序推进。国际化管理工作得到加强。完善国际化发展管理体系，成立国际化工作领导小组，落实相关管理职能和境外项目开发主体责任。
四是改革工作稳步推进。成立了全面深化改革领导小组和专项小组，全面、系统推进深化改革工作。积极参与国家有关部门改革研究工作并建言献策。制定了公司深化改革指导意见。完善公司管理体系，推进新能源项目区域集约化管理。煤炭专业化管理不断深入。物资体制改革有序推进。燃料体制改革取得新进展。开展检修管理体制改革。
五是企业管理不断深化。出台《创一流和管理提升工作管理办法》，开展创一流指标提升年度综合分析和国际对标研究，推进基层企业创一流规划方案编制及修订工作。公司总部废改立制度 110项。常态化开展内控测。修订投资项目后评价管理办法。审计监督和服务水平进一步提高。加强信息化建设，ERP系统建设和推广深入推进;在线经营管理等系统建设有序开展。
六是科技创新步伐加快。推进先进能源技术研发。石岛湾高温气冷堆示范项目主体工程施工和主设备制造有序推进。华亭煤业矿压治理技术达到国内领先水平。加快推进科技成果转化和应用，自主开发的湿式电除尘技术在黄台等电厂示范成功。
七是深化党的群众路线教育实践活动。各项工作组织有力、进展有序、推进顺利，取得阶段性成果。27家二级单位和 4家基层企业召开了高质量的领导班子专题民主生活会。深化第一批活动的整改落实，整改完成率超过 99%。
八是党的建设不断加强。举办 9期学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神轮训班，培训领导干部 838人。深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，党建工作基础进一步夯实。全面实施思想文化建设“六大工程”，开展学习“最美华能人”专题活动，宣传了一批先进典型。队伍建设进一步加强。完善干部选任和监督管理 ;加大干部交流力度。建立上海电力检修技能人才培训中心等 4个培训基地，积极开展班组长和技术培训。制定人力资源优化配置意见，出台国际化人才培养规划，开展首批首席专家、首席技师选拔。研究不同产业考核激励制。反腐倡廉建设深入推进。严格执行党风廉政建设责任制，狠抓党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任落实。和谐企业建设不断推进。扎实履行社会责任，加强舆情应对，努力打造华能品牌。企业民主管理不断深化，信访维稳和团青工作得到加强。启动服务联系职工平台建设，探索困难职工帮扶救助制度。
下半年公司工作的总体要求是 ：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真落实公司年度会议部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握“三个一”的总体思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持领先标准，把握形势，统筹协调，突出重点，凝心聚力，全面完成年度各项目标，确保获得国资委业绩考核 A级，推动创建世界一流企业再上新台阶。
坚持问题导向，就是要围绕“保增长”工作要求和年度目标任务，针对公司面临的形势和上半年暴露的问题，抓住安全生产、电量增长、扭亏减亏等难题，分析原因，制定措施，狠抓落实。坚持底线思维，就是要牢牢守住确保获得“A”级这个底线，夯实安全基础，强化投资和资产负债管控，创造更加优秀的经营业绩，超额完成国资委业绩考核指标。坚持领先标准，安排部署工作要始终坚持领先标准，用领先来推动工作、确保获得“A”级、创建世界一流企业。
把握形势，就是要紧密结合电力行业特点和公司实际，正确把握改革和政策新要求对公司经营发展的重大影响，充分认识形势变化的复杂性和不确定性，顺势而为，超前应对，制定预案，争取主动。统筹协调，就是各项工作都要紧紧围绕提高发展质量和效益以及获得“A”级，切实把“三有”发展、“三个服从”、“三个协调”落到实处，不断提高稳定增长的盈利能力、行业领先的竞争能力和可持续的发展能力。突出重点，就是要抓住重点工作和关键环节。抓安全、抓市场、抓环保，确保安全生产、发电量增长 6.8%、能耗和减排指标行业领先 ;抓增收、抓扭亏、抓归属母公司净利润、抓资本运营 ;坚持问题导向抓改革，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中解决什么问题，确保深化改革工作取得实效。凝心聚力，就是要把思想和认识统一到公司对形势的判断上来，统一到“保增长”的要求上来，统一到公司的工作思路上来，进一步增强领导班子的战斗力和凝聚力，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，团结一致，真抓实干。
下半年要着重做好以下七个方面的工作 ：
(一)关于安全生产和节能减排工作。
一是提高安全保障能力。牢固树立“安全是第一责任、第一工作、第一效益”的理念，深化安全生产管理体系建设，认真落实各级安全责任制。完善安全生产长效机制，坚持安全检查常态化，加强重大危险源管理和安全隐患治理，坚持高压态势反违章，突出抓好新投产项目和新技术应用等重点领域安全管理，确保人身和设备安全。加强应急管理，完善应急体系建设，抓好安全生产应急管理平台试点建设。
二是加强外包工程安全管理。深入开展“外包工程安全专项整治年”活动，狠抓薄弱环节，完善体制机制和管理流程，切实提升外包工程安全管理水平。加强外包工程监管，全面落实业主安全管理主体责任，完善现场风险管控，加大脱硝脱硫等重大技改工程安全管理力度，确保外包工程人身安全。
三是加强煤炭安全管理。深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”，扎实推进煤炭安全生产管理体系建设。加大反“三违”工作力度，以煤与瓦斯突出和矿压为重点，抓好煤矿重大灾害防治。
四是加强环保管理。加大煤机环保达标改造管理力度，提升环保改造综合效益。择优采购适烧煤种，强化环保设施运行维护管理，加快污染物实时监控平台建设进度，确保污染物达标排放，坚决杜绝发生影响形象安全的环保事件。加强碳资产管理。
五是加强设备和能耗管理。抓好设备技术动态监督，全面推行检修标准化管理，以标杆机组比重达到行业领先水平为目标，打造一批可靠性和能耗指标标杆机组。深化优秀节约环保型企业创建工作，保持主要能耗指标行业领先，加快实现 100万千瓦超超临界、60万千瓦亚临界湿冷机组能耗指标行业领先。加强供热基础管理工作，提升供热机组运行经济性，努力实现供热指标行业领先。开展燃机经济运行研究，深挖燃机节能潜力。
(二)关于经营和资本运营工作。
一是大力开展“保增长”工作。制订“保增长”下半年主要工作激励机制，鼓励各单位多做贡献。切实抓好提高归属母公司净利润措施的落实。二是加大增产创收力度。多措并举，综合施策，努力增产增收。发电企业要确保区域利用小时对标领先，努力提高风电利用小时和效益。煤炭企业要进一步夯实管理基础，优化和完善生产系统，提质提效，节支降耗，拓销增收。大力开拓供热市场，提高供热效益。三是加强燃料管控。优化燃料采购策略，强化厂内闭环管理，做好做精进口煤，推广燃料管理标杆电厂创建经验，进一步降低燃料采购成本。。优化产业协同方案，做好协调督导和考核补偿工作，执行好煤电运产业协同政策。四是加强资金和费用管控。合理安排融资节奏，优化债务结构。提高资金使用效率和效益。强化资金集中管控。树立“省一分钱比挣一分钱容易”的理念，加强费用管控。五是强化资本运营工作。
(三)关于科技创新工作。
一是加强自主创新能力建设。科技产业要坚持“面向高精尖、面向生产经营、面向产业化”，围绕提升公司核心竞争力，自主创新一批核心技术，为公司科学发展提供支撑。二是加强科技创新管理。三是加大先进能源技术研发力度。四是进一步推进科技产业做强做优。
(四)关于结构调整工作。
一 是增强可持续发展能力。启动公司“十三五”规划编制，完成“六大专项”课题研究。坚持战略统领、效益为先，落实“三个服从”、“三个协调”，实现“三有”发展。二是优化调整电源结构。加大水电项目开发力度，确保完成风电投产任务，稳步推进光伏项目开发，积极推进核电项目开发工作。三是稳步推进其他产业发展。四是抓好国际化发展和经营工作。
(五)关于深化改革工作。
一是全面贯彻公司深化改革指导意见。认真组织学习指导意见，积极稳妥推进改革。总部各部门和各专项小组要按照职责分工，制订专项方案并推进实施。加强宣传和舆论引导，促进改革工作顺利推进。二是扎实推进已经部署的改革工作。
(六)关于企业管理工作。
一是深化创一流和管理提升工作。跟踪指导基层企业创一流规划方案编制工作。认真编制创一流指标三年滚动提升计划。拓展对标深度和广度，加大对标考核力度。二是加强基础管理。发挥预算龙头作用。推广管理创新成果。全面开展内控评价。三是加强信息化建设。抓好信息化三年滚动计划编制，落实好信息化应用计划。推进在线经营管理系统建设。
(七)关于党的建设和队伍建设。
一是扎实开展第二批教育实践活动，切实抓好整改落实、专项整治和建章立制等工作。认真选树宣传典型，营造良好舆论氛围，推动改进作风常态化和长效化。二是加强党建工作。加强党员教育、管理和发展工作，加强党务工作者培训。加强党建和思想政治工作理论研究。进一步加强基层党组织建设，提高党建科学化水平。三是加强队伍建设。完善干部选拔、管理和考核制度，注重年轻干部选拔培养，加强干部监督工作。做好国际化人才选拔培养。深入推进干部挂职双向交流。深化分配制度改革创新。建立健全具有华能特色的人才培训网络体系。四是加强作风建设和反腐倡廉建设。认真履行党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)的监督责任，贯彻落实“两个责任”的指导意见。继续抓好中央八项规定精神和公司改进作风30条要求的落实。深化廉洁风险防控和效能监察。五是推进和谐企业建设。加强宣传思想文化建设。做好维稳信访工作。发挥工会组织团结动员广大职工围绕中心建功立业作用。加强联系服务职工和维权帮扶。强化团组织建设。深化社会责任管理。做好新闻宣传，树立华能良好形象。
