六部门联合出台实施细则对大气污染防治考核评分
1日从环境保护部获悉，按照《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法的通知》要求，环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部和国家能源局六部门联合出台了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法实施细则》。
依据实施细则的计分方法，国家将对空气质量改善目标任务完成情况、大气污染防治重点任务完成情况分别评分，两项评分均实行百分制。其中，京津冀及周边地区、长三角区域、珠三角区域共10个省区市评分结果为两类得分中较低分值;其他地区评分结果为空气质量改善目标完成情况分值。实施细则的总则规定，考核结果将被划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级，评分结果在90分及以上为优秀，70分至90分为良好，60分至70分为合格，60分以下为不合格。
根据实施细则，空气质量改善目标考核将以细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)两项指标年均浓度下降目标任务完成情况作为重要依据。两项指标考核年均浓度与上年相比不降反升的，均计0分。在大气污染防治重点任务完成情况评分方面，实施细则共列出了包括产业结构调整优化指标、清洁生产指标、大气环境管理指标等10项具体指标。
颗粒物的治理已成为大气乃至整个政府环保工作的重点，围绕这一任务环境监测、VOC治理和先进除尘技术三大主题行业将成为大气环保市场最新的增长点。
相关概念股包括：科林环保(工业粉尘治理)、先河环保、聚光科技、天瑞仪器、雪迪龙(监测仪器)，国电清新、九龙电力、燃控科技、龙源技术(脱硫脱销)，尾气排放的治理：银轮股份、海越股份、威孚高科等。
京津冀大气污染限期治理方案印发环保板块迎机遇
环保部印发《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》。《方案》决定在京津冀及周边地区开展电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业大气污染限期治理行动。业内分析认为，上述消息将对脱硫脱硝、工业除尘等环保类个股有带动作用。
四大行业开展治理
《方案》决定在京津冀及周边地区开展电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业大气污染限期治理行动。总体要求为，京津冀及周边地区492家企业、777条生产线或机组全部建成满足排放标准和总量控制要求的治污工程，设施建设运行和污染物去除效率达到国家有关规定，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等主要大气污染物排放总量均较2013年下降30%以上。
具体来看，一是要加快火电企业脱硫脱硝除尘改造，二是抓紧钢铁企业脱硫除尘设施建设，三是加大水泥企业脱硝除尘改造力度，四是推进平板玻璃企业大气污染综合治理，五是加强环保监控设施建设。
国家屡出政策重拳
京津冀及周边地区(包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省)是我国大气污染最严重的区域。国家和相关省市地区均不断出台相关政策，要求落实大气污染防治行动。去年9月，环保部、发改委、工信部、财政部、住建部、国家能源局就联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，提出“经过五年努力，京津冀及周边地区空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，空气质量全面改善”这一目标。
从方案来看，将对于相关生产线或机组进行全面的环保要求。本次方案的提出将加快相关企业脱硫脱硝、工业除尘的改造。而从京津冀的产业布局来看，这四个产业体量占比很大，一旦这四个产业全面开展环保治理的话，势必拉动大量的脱硫脱硝、工业除尘设备的需求，因此对于相关个股如国电清新、三维丝、龙净环保、三聚环保等环保类个股将有明显带动。但是需要注意，一旦治理方案落实不及预期，或相关地方政府没有积极响应，则对于相关上市公司的业绩拉动或并不明显。
龙净环保：投资收益增厚业绩脱硫脱硝工程大幅增长
龙源技术：由设计制造向节能环保综合服务转型一季度小有成绩
截至2012年底全国已投运烟气脱硝机组容量约2.3亿千瓦，占火电机组容量的28%，2012年当年投运脱硝容量近0.9亿千瓦。根据公司及同行业公司经营情况，预计2013年投运脱硝容量1.6亿千瓦以上，仍有4亿千瓦机组需要脱硝改造。由于2014年7月1日重点地区火电厂实施特别排放限额，且2013年初实施了火电脱硝电价，我们预计2014年脱硝行业需求仍将火爆。2015年水泥、钢铁等其他领域脱硝市场启动。(2)2013年全年新增火电装机容量3200万千瓦，预计2014年新增火电3000万千瓦左右，我们预计等离子点火、微油点火设备需求将略有下降。(3)2013年公司余热利用项目较少，我们预计2014年恢复正常;同时，公司新业务“锅炉综合改造”开始贡献收益。
国电清新：运营为基石多方布局快速成长
运营类业务进入集中投运期，确保最近两年高增长。公司2013年收入的70%由运营类业务提供。目前公司运营类业务主要集中在火电脱硫、脱硝特许经营领域，并在再生水、供热供冷特许经营方面进行了一些拓展。我们认为，运营类业务主要为火电厂烟气治理，下游客户运行稳定，公司烟气特许经营项目2014年进入集中投运期。预计20
14、2015年，乌沙山4台60万千瓦机组脱硫特许经营，河北兆祥、山东临沂供热特许经营项目将先后投产，推动公司业绩快速增长;
特高压基地建设、煤焦油轻质化有望带来新的业绩增长点。年初以来，政府不断推出扶持特高压输电的政策。若锡林郭勒盟煤电基地启动建设，将为公司带来额外的干法脱硫建设、耗材需求。此外，公司煤焦油轻质化项目处于建设过程中，后续若顺利投产，能够为公司带来增量业绩贡献;火电脱硫、脱硝工程的需求可能出现快速下滑;煤焦油轻质化项目受主体项目开工率影响;
中电远达：今明两年业绩高峰期新产品储备丰富
工程和脱硫脱硝高增长期已过。2014年7月1日火电脱硫脱硝截至，目前大多数火电厂基本已经签订了脱销合同，预计2014年为工程及催化剂的高峰期，高峰期过后预计业绩趋向平稳。
后续注入仍可期待。截至2012年底，中电投集团火电装机5，708万千瓦，对比目前公司2400万千瓦的装机，是公司BOT项目的两倍，此外中电投集团还有很多在建和规划项目，预计后续仍存较大想象空间。
新业务储备丰富。公司目前新业务储备包括水务、除尘、核电肥料处理等业务，未来都可以依托中电投集团做大做强，成为公司未来增长的新引擎。
燃控科技：业绩符合前期判断关注新业务进展
业绩符合我们此前判断，公司将逐步向节能、环保、新能源业务转变。公司主营业务集中在节能点火、特种燃烧、烟气治理、锅炉节能提效改造、工程承包及制造、天然气分布式能源等业务，上半年公司稳步实施经营计划，强化市场开拓，不断提升公司整体运营的效率与质量，业绩增速基本符合我们前期判断。公司未来的看点主要集中在业务的转型，目前公司的经营模式正逐步从以产品经营为主向产品经营、设备制造与成套、工程承包、投资运营等转变。一方面通过进一步加强锅炉改造设计业务及项目配套工程的拓展，加快节能进度，另一方面快速推进乌海、诸城、定州三个垃圾发电项目的审批和建设，不断获取新的垃圾发电项目储备。再者全力推进天然气分布式能源业务以及脱硫脱硝的工程和运营业务的开拓，力争尽快培育公司新的盈利增长点，提升公司的运营实力。对于公司来说，今年是业务培育年，明年将逐步进入增长年，如果后续新业务持续推进，将呈现多点开花的格局，可以持续关注公司新业务的进展。
永清环保：传统业务稳定新业务弹性高
传统业务稳定增长。公司目前主要收入来源是大气污染治理类业务，包括了脱硫改造和脱硝业务。2014年是火电脱硝“大年”，全国能源工作会议提出2014年全国火电脱硝比重要达到70%。我们认为2015年后仍存在火电小机组和新机组的脱硝市场。此外，环保部4月份公布了新的锅炉大气污染物排放标准，对氮氧化物排放做出新的规定，我们判断这将确保脱硝行业高景气度将维持至到2016年。此外，脱硫改造市场好于预期，市场需求相对活跃，也将是公司传统业务保持增长的一个助力。
土壤修复业务前景远大。国家确定了三大污染防治计划，其中大气污染防治计划已经推出，水污染防治计划预计将在近期推出，而最后一个土壤污染防治计划仍在酝酿之中。根据最新完成的《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型(重金属)为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。虽然土壤污染目前仍存在商业模式不明确和标准缺失等问题，但场地土壤污染治理市场相对发展条件比较成熟，有望成为近期土壤污染治理发展最快的市场。根据我们对美国土壤修复市场的研究，公司离子矿化稳定化技术有望成为国内主流解决重金属土壤污染技术。在国内首个区域性重金属污染治理试点“湘江流域重金属污染综合治理”中，公司在七个重点区中进入了四个市场，具备一定的先发优势。此外，在场地土壤污染治理方面，公司已有商业化运作案例，完成了包括四川长虹镉污染等项目。
药剂业务整装待发。2013年开始公司药剂业务已经开始贡献营收，该业务是公司土壤修复产业链向上游的拓展，目前主要有两个应用领域，一是土壤修复，二是垃圾焚烧厂的飞灰稳定。我们长期看好国内土壤修复市场，药剂未来在土壤修复领域应用市场前景远大。而垃圾焚烧厂飞灰稳定市场存较大进口替代市场，公司产品有明显的价格优势，我们判断这部分市场需求相对确定，将成为近几年拉动该收入上升的蓝海市场。
垃圾焚烧业务将从2015年开始贡献利润。公司2013年先后签订了新余市生活垃圾焚烧发电厂BOT合同和衡阳市城市生活垃圾焚烧发电厂BOT合同。新余项目将在2015年下半年开始贡献利润，2016年衡阳项目将在2016年开始贡献利润。公司通过与地方政府签订合同环境服务协议，具备一定的先发优势，有利于获得包括垃圾焚烧在内的环保项目。
公司传统业务增长稳定，土壤修复和药剂业务存在较大发展前景，垃圾焚烧业务将从2015年开始贡献利润，我们看好公司未来的发展。此外，土壤污染防治计划将是公司股价上升的另一催化剂。
迪森股份：走出珠三角长三角拟打造宜昌供热示范项目
2014年7月22日迪森股份发布公告，公司与宜昌高新技术产业开发区管委会签署了《生物质成型燃料锅炉集中供热项目合作框架协议》，就宜昌市东山园区新建生物质成型燃料锅炉集中供热项目达成一致意见。
拟打造国家生物质成型燃料锅炉供热示范项目。本项目建设规模为3。15t/h(暂定)生物质成型燃料锅炉集中供热站，包括生物质成型燃料锅炉主机及成套辅机设备等。公司计划与管委会共建合资公司进行投资、建设和运营，其中公司出资比例70%，管委会出资比例30%，合作采用BOO模式。项目选址为高新区管委会规划区域，用地采取招拍挂取得或租赁使用。公司拟在4个月内完成项目建设并投产。项目建成后，公司保证东山园区内的用热企业蒸汽使用需求，2013年该园区用热总量约为12万吨蒸汽。公司拥有在园区内的供热专营权，项目建成后园区内将彻底关停分散供热锅炉。公司拟将项目建成“国家生物质成型燃料锅炉供热示范项目”及园区“名片工程”，为园区用热企业提供安全稳定、清洁环保、高效经济的热能运营管理服务。
加快业务布局，走出珠三角长三角。公司业务集中在珠三角长三角，该项目是公司供热业务走出珠三角和长三角的开端。宜昌市现有东山园区、猇亭园区、湖北深圳工业园、白洋工业园、武汉国家生物产业基地宜昌产业园、点军电子信息产业园六大核心园区及部分拓展区，还具有较大的市场拓展空间，与管委会的合作有利于公司充分利用资源加快湖北市场的业务开拓。
两部委投50亿建设生物质供热项目。7月8日，国家能源局、环保部两部门下发通知，决定投资50亿开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设。2014-2015年，拟在全国范围内，特别是在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治形势严峻、压减煤炭消费任务较重的地区，建设120个生物质成型燃料锅炉供热示范项目，总投资约50亿元。我们预计迪森股份作为生物质成型燃料供热的领军者，将极大受益于该项政策，以此为契机积极推动公司业务的全国性扩张。
原标题：大气污染防治考核评细则出台 三主题成新增长点
