高层面重视、高速度发展、高强度投入、高标准要求及高程度开放等“五高”特征是我国城镇污水处理飞速发展的主要驱动力。
中国城镇污水处理发展迅猛
由中国国际贸易促进委员会建设行业分会主办、北京工业大学与北京排水集团科技研发中心协办、《水工业市场》杂志与焦点水网承办的“第九届水处理行业热点技术论坛。住建部城镇水务管理办主任张悦带我们回顾了我国污水处理的现状与发展。在过去的十年间，我国污水处理事业发展迅速，污水日处理量的能力由2213万立方米发展到如今的近1.5亿立方米(图1)。目前，我国污水处理能力和实际处理水量均居世界首位。高层面重视、高速度发展、高强度投入、高标准要求及高程度开放等“五高”特征是我国城镇污水处理飞速发展的主要驱动力。
与污水处理相比，污泥处理处置也展现出迅速跟上的态势，但大部分污泥处置工艺仍然是卫生填埋为主。污泥处置亟需长效先进的处理工艺，污泥的资源效益化是近期发展的主要目标和任务(图2)。
污水的再生利用则继续保持平稳的发展态势。张悦认为，尾水排放方面，要加强尾水的处理标准与循环利用;再生利用方面，需要提高城市景观补水与自然净化的结合。尾水的生物安全性依然是目前的重要问题(图3)。
关于《城镇排水与污水处理条例》的政策解读
多年来，水处理行业发展势头如雨后春笋，表现出势不可挡的发展趋势。相比之下，城镇排水与污水处理领域国家级的法律法规却一直空白。随着《城镇排水与污水处理条例》的出台，我国城镇排水与污水处理将实现有法可依。在本次论坛上，住建部城建司水务处处长曹燕进系统介绍了自2014年1月1日起实施的《城镇排水与污水处理条例》的相关成果及制度解读。
曹燕进表示，本次《条例》出台的最大成果在于：《条例》明确了统筹规划配套建设的原则，强化各级监管制度，明确各相关部门法律责任，从而保障了排水与污水处理设施的安全稳定运行，最终达到合理有效地促进城镇排水行业健康发展的目的。
本次出台的《城镇排水与污水处理条例》中重点体现的内容有：水处理行业的发展原则为珍重自然，统筹规划，配套建设，保障安全，综合利用;在不损害水的社会循环和自然循环的基础上合理进行排水管理;要明确并切实履行《城镇排水与污水处理条例》中提及各相关主体的责任权利和义务，这里包括政府、相关部门、运营维护单位及个人;积极鼓励社会资本参与投资建设运营;合理统筹城镇发展和排水污水处理事业，城镇发展规划要与相关规划进行衔接，并在防治污染内涝综合利用上体现成果，规范初级雨水的排放和污染的治理;排水管理和设施维护保护兼顾等。
污泥处理处置产业成为中外环保企业聚焦热点
目前，污水处理市场已从设施建设转向实际运营，而随着运营市场的完善，污泥问题将更加凸显。此次论坛的中外企业、科研院所等均带来了污泥处理处置工艺的新思路及研发的新产品，如同济大学环境科学与工程学院、北京市政设计研究总院、普拉克环保、挪威康碧集团公司、得利满中国技术等。
国外甚至全球领先的环保企业在本次论坛上的表现也亮点频频。法国威立雅水务工程(北京)有限公司作为全球专业领先的水处理工程公司，一直致力于污泥中温厌氧发酵预处理——热水解技术的研究，在本届论坛上他们带来了位于英国Esholt污水厂污泥热水解工程案例，与业界专家一起探讨工艺技术，分享了工程经验。美国哈希公司作为全球最大的水质分析仪器制造商，带来了历时4年研发的新型RTC(实时控制)产品线，并期望与相关工程咨询公司合作。法国里昂mixel集团专业致力于搅拌器的设计与制造，会场上诸葛明以一口流利的中文介绍了mixel的新产品——绿色节能的污泥处理消化池搅拌器。活跃的现场氛围让我们可以看到，中国环保产业的欣欣向荣，产业散发出的耀眼光环正吸引着越来越多的外国企业家来到这个东方大国寻求与中国企业的合作。
原标题：政策与技术相助城镇污水处理提速
