北派:
北京调整功能定位
作为中国城市建成区面积最大的城市,北京面临着人口众多、交通堵塞、环境污染等一系列大“城市病”。尤其是雾霾问题严重影响着北京及其周边居民的身体健康。
北京痛定思痛,综合施策,治理大气污染。同时,调整城市功能与定位,降低污染物排放量。
针对雾霾天气,北京召开大气污染防治工作动员大会,出台清洁空气行动计划,誓与空气污染斗争到底。
北京2013年共压减燃煤130万吨,基本实现中心城区无煤化;在公交、环卫等系统推广新能源汽车等。
河北压缩过剩产能
钢铁、玻璃、水泥等产业是河北的支柱产业。近期,京津冀雾霾天气多发,倒逼河北进行产业结构调整。
河北省长张庆伟立下“三年让大气质量有所好转,五年有所改善”的军令状:钢铁、水泥、玻璃,新增一吨产能,党政同责,就地免职,必须执行。
截至2013年底,河北已经提前超额完成了“十二五”淘汰落后产能的任务,包括淘汰水泥落后产能6100万吨以上,淘汰平板玻璃产能3600万重量箱。
山东标准倒逼转型
山东另辟蹊径,加严各污染行业排放标准,用标准倒逼产业结构调整。
从2013年9月1日起,山东实施《山东省区域性大气污染物综合排放标准》,利用8年时间逐步实现由行业标准向区域性大气污染物排放标准的过渡;从2020年1月1日起,依据环境空气质量反推得到污染物的最高允许排放浓度限值,实现排放标准与环境质量相挂钩。
山东实施严于国家或行业标准的地方排放标准,以公众能够享受到最基本的大气环境质量为目标,从根本上取消高污染行业排污特权。
南派:
上海加大环保投入
上海面临雾霾考验。与北京相比,上海相信投入与产出成正比。今后5年,上海决定每年拿出GDP的3%左右来治理环境。
参照发达国家情况,我国环保投入占GDP的比重至少应该达到2%~3%。但是,我国环保投入一直不足。尽管环保投入占GDP比重从2000年的1.12%增加到2010年的1.95%,但从总体上看,与中国污染治理的实际需要相比,仍相差甚远。
上海加大环保投入,主要用于促进制造业转型升级,推进资源节约集约利用,全面加强环境保护,包括加大治理PM2.5力度等。
浙江实施五水共治
浙江因水而名,因水而美,因水而兴,水生态环境保护责任重大。近期,浙江实施了“五水共治”,即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。
针对污水处理,浙江加强污水处理设施建设和运行管理,率先实现县县建有污水处理设施目标,太湖流域杭嘉湖地区率先实现镇镇建成污水处理设施目标,提前完成国务院有关太湖治理的目标要求。
治水不在水,而是在岸上。“五水共治”成为浙江倒逼经济转型升级的战略举措,以治水为突破口,淘汰落后产能,推进产业转型升级。
江苏划定生态红线
江苏印发了生态红线区域保护规划,并在省政府常务会议上获得审议通过,将全省国土面积的22.2%划定为生态红线区域。
江苏还发布了《江苏省生态补偿转移支付暂行办法》等政策。经过初步测算,江苏省级财政共安排近10亿元补助资金,支持生态红线区域保护。
其中,南京市人大常委会近日审议通过《南京市生态红线区域保护规划》,确立了生态红线的法律效力。
这一年来,环保“武库”已经出现了20余件新利器。因其锐利无比,令环境违法者不敢轻举妄动。
原标题:求变一年间