问： “十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业有八项重点的工程，总投资是9千亿元，哪些细分领域将会获益?
宋颖：规划中明确提出节能环保产业包括了节能产业、资源循环利用产业以及侠义的包含固废、污水、大气治理的环保产业，规划的出台将加速产业的发展，结合规划中提及的八大工程，我们重点看好节能环保产业中以下领域的发展：
金属资源循环利用领域：规划中提出将建设50个国家“城市矿产”示范基地，推广再生资源的循环利用，到2015年，形成资源再生利用能力2500万吨，其中再生铜200万吨、再生铝250万吨、废钢1000多万吨、黄金10吨，实现产值4300亿元，成长空间广阔。
固废处理领域将呈现多点开花的局面，传统的城镇工业垃圾和生活垃圾处理领域将会稳定增长，而重金属污染防治、污泥处理以及餐厨垃圾处理领域将成为新的亮点。
大气治理重点看脱销，规划中提及正在研究制定燃煤电厂脱硝电价政策，脱硫电价的出台曾经快速推动了脱硫市场的爆发式增长，脱销电价的出台，也将对脱销市场的爆发起到很关键的作用。
水处理领域：截至2010年底，我国城镇生活污水设施处理能力已达到1.25亿立方米/日，设施建设超额完成“十一五”专项规划的要求，污水处理领域的发展重点将放在污水的资源化利用和再生水的应用上面，膜技术的开发和和应用将具有广阔的市场空间。
同时，我们也特别强调提示大家关注采用合同能源管理机制的节能服务公司，规划提出十二五期间采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%，到2015年，分别形成20个年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司，这是一个成长速度非常快的细分领域。
问：发改委副主任张晓强昨日在夏季达沃斯论坛上表示，今年以来政府密集发布了关于新兴产业的发展规划，其中仅节能环保重点项目的投入就将达到3.6万亿元，你认为此块投稿这么多钱与几年前的 4万亿相比，能否掀起一波投资环保板块的浪潮呢?
宋颖：3.6万亿的投资是十二五期间投资规划，分散到五年的投资，但对目前产值较小的环保行业而言，确实会带来投资热潮。4万亿是针对08年金融危机中国政府推出的特殊刺激政策，投资集中在当年完成。因为推出的目的不同，所以环保行业投资更代表未来的中国经济和产业的发展方向，也更具有长期的生命力和成长空间。
问：您认为，凯迪电力的生物质发电愿景，是不是画饼?此外，您对污水处理，垃圾发电两个子行业怎么看?
宋颖：从政策的角度看，生物质发电也是重点支持的领域，将来也会出台相关政策。但是，目前国内生物质发电企业需要迫切解决的是盈利模式问题。凯迪电力也同样面临这个问题急需解决。
问：在中国的现实社会中，企业要达到目前认为还是有点公益性的环保，必然要投入很多资金，而这在中国企业中往往是不愿意做的，国家往往通行的也就是给予补贴、加大污染处罚力度，您认为我们国家还应该从哪些角度入手，才能使得环保意识真正达到企业的根子意识里去?
宋颖：环保意识的培养初期，政府补贴、处罚通常发挥非常大的作用，当然，加大环保宣传，提倡环保文化是对环保产生更长期作用的有利手段。目前市场也关注到环保税的推出，也是非常好的手段。
问：现在说环保会不会太泛滥了?象光伏严重产能过剩。前车之鉴啊
宋颖：过去中国经济几十年的高速增长，付出了非常惨痛的环境破坏成本。环保意识才刚刚提及，环保产业才刚刚起步，未来的成长空间非常巨大，对目前的中国而言，加大力度发展环保，是必须要做，也是必须要做好的事情。
问： 国家加大大气整理力度对火电行业有怎样影响?
宋颖：电力行业是大气污染物排放比较集中的行业，近年来，国家对于电力行业除尘、脱硫、脱硝的治理一直都在推进。去年以来，雾霾天气频发，全社会对大气治理关注度快速提升，电力企业环保治理压力也在加大。按照最新规定的大气污染物排放标准，电厂脱硝达标的最后时间期限是2014年6月30日，13-14年是电厂脱硝建设的高峰期，随着最后达标时间点的临近以及未来环保要求愈发严格，电厂环保投入将会不断增加。国家对于脱硫、脱硝电价也给予一定的补贴，在一定程度上弥补电力企业环保开支的增加。
问：环保产业的资金投入来源一直是市场关注的焦点。从未来的资金投入构成来看，将采取怎样有效的措施?
宋颖：是的，资金来源对环保产业的发展影响很大。此次《意见》中强调发挥政府带动作用，引导社会资金投入节能环保产业。具体讲，强调发挥政府带动作用的同时，明确企业承担污染治理主体责任，政府补助、奖励、贴息为辅助手段，园区循环化改造则引导企业和地方政府两方面加大投入，市政环境基础设施建设以地方政府和企业投入为主，中央财政适当支持。另外，财政方面会加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金对，支持符合条件的环保企业通过发债等多种融资工具融资。
问： 面对目前环保产业鱼龙混杂，聚集了3万家企业，参差不齐的现状，产业未来发展所要面临的主要风险有哪些?
宋颖：在一个快速扩张的市场中，小企业多存在市场竞争能力、技术、资金等多方面发展中的问题， 这些因素共同促成了企业发展中的不确定因素，也就是风险，当然，一个具有市场优势、技术优势、资金优势的公司在未来发展壮大的机会更多。
问：中国节能环保产业目前仍然存在创新能力不足、核心技术和关键设备依赖进口、产业集中度低、竞争力有待提高等问题，您如何看待这些阻碍环保产业发展的负面因素?
宋颖：环保产业是政策性驱动非常强的行业。环保产业的发展需要强有力的政策推动，政策方面除了包括投资计划、财政金融政策扶持、完善激励约束、健全法制等方面的措施外，也包括加强节能环保宣传教育，增强每个公民的环保意识等。您提到的目前我国环保产业发展的一些弱势，我们认为这是发展中的问题，此次《意见》中也提到了支持节能环保产业“走出去”和“引进来”，通过发展来逐步解决上述问题。
问：钢铁水泥行业产能一直处于严重过剩的境遇，此次节能环保政策的不断出台，您认为能否改变这两行业的现状?
宋颖：钢铁水泥行业也是多重污染物的排放大户。未来，环保门槛会快速提高，对企业的约束惩罚措施也会趋严，钢铁水泥行业的污染物防治，比如钢铁烧结机脱硫等细分市场空间巨大，当然，从这次政策内容来看，治理的资金来源主要依靠企业自筹，这也会增加钢铁水泥等行业的成本。所以，环保治理需要通过法制及更为严格的激励约束机制推动。
