日前，西北能源监管局印发了《2013年西北区域电力安全事故、事件情况》，要求西北区域各电力企业认真组织学习，深刻吸取事故、事件教训，总结事故发生规律，落实安全生产责任制，完善各项安全措施，进一步提高电力安全生产和应急管理水平，坚决防止类似事故、事件再次发生。
事故、事件分析
1.电网安全运行压力较大，大面积停电风险依然存在。全年未发生电力安全事故，但发生2起因设备故障造成的220千伏变电站停运事件、1起因用户原因导致损失负荷的事件。
2.发电企业发生的人身伤亡事故较多。全年发电企业共发生10起人身伤亡事故，占事故总起数的77%。其中，燃煤发电厂的煤场和脱硫脱硝除尘系统事故多发，共发生4起人身伤亡事故，占燃煤发电厂事故总起数的57%。
3.项目外包管理仍是安全生产的薄弱环节。全年外包单位共发生8起人身伤亡责任事故，占责任事故总起数的62%。
2013年，西北区域发生电力生产一般人身伤亡责任事故11起、死亡12人;发生电力建设一般人身伤亡责任事故2起、死亡2人;发生自然灾害造成的人身伤亡事故1起、死亡2人;未发生电力安全事故;未发生设备事故;发生电力安全事件4起。
电力生产一般人身伤亡事故
□1月14日，华电新疆哈密电厂1名值班人员在巡检过程中准备在二层乘坐电梯，电梯故障，轿厢在五层，二层门打开，值班人员直接进入电梯竖井踏空，从二层(9米)坠落至电梯竖井底部(-1.6米)，造成死亡。截至目前，仍未有调查结论。
□4月11日，新疆汇源通电力安装公司在新疆昌吉木垒县西吉尔镇果园村新装变压器安装工程消缺作业时，工作人员登杆作业，发生1人触电死亡事故。
事故原因：工作前未按规程要求进行停电、验电、装设接地线等安全措施，未向木垒县供电局提出消缺申请，未办理相关手续，擅自违章施工作业。
□5月21日，江苏潥阳建设集团公司在宁夏国电电力石嘴山发电公司2号炉B引风机改造施工作业时，引风机出口烟道内中心风筒因支撑割除后受力不均，发生垮塌事故，造成1人死亡。
事故原因：项目组织设计中未编制拆除工作专项实施方案，施工现场安全防护措施不到位。
□6月27日，江苏张泽耐火电瓷公司在陕西华电瑶池发电公司1号锅炉进行小修作业时，1名工作人员不慎从锅炉B分离器入口烟道(34米)坠落至移动检修平台(24米)死亡。
事故原因：分离器入口平台未设临边防护措施，死者非工作班成员，未系安全带违章作业，不慎踩空坠落。
□7月18日，新疆电力公司哈密供电公司运维检修部检修人员在进行110千伏红光变电站110千伏银园一线红光支线旁路母线隔离开关、线路隔离开关更换作业时，拆除的引流线将接地线砸落，造成1人触电死亡。
事故原因：拆除作业没有采取防止接地线脱落的措施，接地线脱落后发生感应电触电。
□7月20日，湖南湘中输变电电力 建设安装公司在新疆电力公司呼图壁石梯子乡东十沟村进行10千伏线路架设作业时，电杆撑杆从顶端抱箍脱出，击中工作人员，造成1人死亡。
事故原因：未对作业环境存在的危险点进行分析，违章作业。
□9月17日，新疆石河子国能能源投资公司天河分公司在处理1号炉1号脱硫岛2-2灰斗积灰时，作业人员进入灰斗内工作，灰斗两侧积灰塌方，造成1人被积灰掩埋后死亡。
事故原因：死者作业时未系安全带、安全绳，未搭建清灰平台，违章作业。
□9月20日，新疆石河子国能能源投资公司天河分公司在处理1号炉1号脱硫岛2-1灰斗积灰时，作业人员进入灰斗内检查，积灰滑坡将1人从灰斗内搭设的平台上冲下，被积灰掩埋后死亡。
事故原因：死者进入灰斗工作未采取安全措施，违章作业。
□9月29日，河南长兴建设集团公司在青海黄河水电公司拉西瓦水电站大坝19号坝段坝后外立面使用高空作业吊篮进行坝面保温板铺贴工作时，发生火灾，造成吊篮内2人死亡。
事故原因：大坝外立面保温板铺贴工程和左右岸消能区钢栈桥(马道)维修工程施工存在交叉作业现象，负责钢栈桥维修工程施工的甘肃金发建筑工程公司施工人员违章作业，在没有采取任何有效防护措施的情况下进行电焊作业，造成电焊金属熔融物溅落到下方平台上的保温材料引发火灾。
□11月16日，银川美嘉苑物业服务公司在宁夏华电灵武发电公司南煤场处理煤粉自燃作业，1名人员驾驶装载机 时侧翻，造成死亡。
事故原因：死者安全意识不强，装载机倒车时侧翻在煤场西侧消防通道处，死者被挤压在侧翻的装载机车顶与煤场挡风抑尘墙墙基之间导致死亡。
□12月8日，凤翔能源公司在陕西国电宝鸡第二发电公司进行1号斗轮机尾车料斗下洒煤清扫工作时，发生1人死亡事故。
事故原因：死者未经许可违章爬上临时停运的3号皮带，皮带启动后，被皮带卷入1号斗轮机尾车改向滚筒挤压致死。
电力建设一般人身伤亡事故
□8月28日，甘肃新源电力工程公司承担中电投新疆能源化工集团公司塔城分公司玛依塔斯安泰变电站增容扩建工程，设备供应商大盛微电科技公司1名工作人员在升压站35千伏配电室作业时触电死亡。
事故原因：新源电力工程公司安全员在不了解现场情况、未办理工作票的情况下，将大盛微电科技公司人员带入35千伏配电室，并将死者单独留在配电室，死者违章误入运行中的35千伏母线桥触电。
□10月7日，山东电建一公司在甘肃华能华家岭风电场安装工程作业时，履带起重机主钩绳固定楔套销轴突然脱落，主钩绳回抽，击中1名施工人员导致其死亡。
事故原因：死者违反在起重机吊臂下严禁站人的规定，违章作业。
自然灾害引发的人身伤亡事故
□7月4日，青海黄河水电公司羊曲水电站项目部2名人员巡检时，被突发泥石流掩埋，造成死亡。
电力安全事件
□4月24日23时02分，新疆电力公司220千伏小草湖变电站220千伏母差保护动作，切除Ⅰ、Ⅲ段母线5回出线间隔，Ⅱ段母线上2条进线断路器跳闸，小草湖全站失压，与其相连的两个风电场与系统解列。
事故原因：Ⅰ、Ⅲ段母线联络开关电流互感器A相故障，引发互感器顶部着火、两侧接线板脱落，导致母差保护动作。
□5月24日4时50分，新疆宜化化工公司220千伏宜化变电站220千伏Ⅰ段母线失压，与其相连的3座220千伏用户变先后跳闸，系统损失负荷86万千瓦。
事故原因：该母线外接的220千伏宜化一线断路器A相机构故障未合到位，引起接地故障，导致线路保护动作跳闸;由于断路器机构故障未消除，接地故障无法切除，引起母线失灵保护动作，最终导致母线失压。
□10月24日0时11分，青海省电力公司330千伏泉湾变电站330千伏Ⅲ段母差保护动作，失压母线所带负荷均转移至其他线路，该母线无330千伏用户直供负荷线路，110千伏及10千伏系统保护未动作、断路器未跳闸，供电线路正常带电，但因用户终端跳闸，系统损失负荷118万千瓦。
事故原因：该母线4间隔C相导体未安装定位螺栓，导体运行中发热将接触面烧熔后滴入筒体底部，造成B相对罐体短路故障，导致母差保护动作;泉湾变330千伏母线故障引起电网电压波动时，由于用户配电设备装置的失压脱扣、低电压等保护无延时瞬时出口动作，用户侧保护跳闸同时联跳高压设备，导致负荷脱网。
□11月30日4时46分，陕西渭河发电有限公司3号炉吸风机运行中跳闸，机组停运，风机损坏。
事故原因：吸风机叶轮后板一块封孔盖板因焊接强度不够，在风机高速旋转时发生脱落，掉落在叶轮与后导叶之间，变频器发出“负载过流”信号并跳闸。但由于该信号未送出至热工DCS，造成吸风机在变频器重故障情况下切工频方式二次启动，加剧了设备损坏，最终导致吸风机叶轮脱落、轴承体脱落、13个叶片中8片断落其余卷曲变形、护轴套损坏，电机联轴器螺栓拉断、电机前端大轴弯曲、定转子轻微摩擦等损失。
