不断升级的环保标准,让污水处理企业备感升级压力之大,升级改造处处要花钱。在成本等压力掣肘下,污水处理企业排污超标成了“家常便饭”近日,青岛市曝光了3月份环保不达标生产企业,其中,青岛威立雅水务运营有限公司(青岛市麦岛污水处理厂,下称“麦岛污水处理厂”)、青岛市团岛污水处理厂因排污超标“上榜”。值得注意的是,麦岛污水处理厂是在2月份因为排污超标“上榜”后,再次被通报。来自住建部的统计显示,截至去年年底,全国已有651个设市城市建有污水处理厂,占设市城市总数的9

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污水处理厂何以“失守”

2014-04-21 11:41 来源:经济导报 作者:王伟 

不断升级的环保标准,让污水处理企业备感升级压力之大,升级改造处处要花钱。在成本等压力掣肘下,污水处理企业排污超标成了“家常便饭”

近日,青岛市曝光了3月份环保不达标生产企业,其中,青岛威立雅水务运营有限公司(青岛市麦岛污水处理厂,下称“麦岛污水处理厂”)、青岛市团岛污水处理厂因排污超标“上榜”。值得注意的是,麦岛污水处理厂是在2月份因为排污超标“上榜”后,再次被通报。

来自住建部的统计显示,截至去年年底,全国已有651个设市城市建有污水处理厂,占设市城市总数的99.1%。然而,污水处理厂排污超标问题却并不鲜见。

污水处理厂为何反而成为污染源?

超标排放并非首次

18日,经济导报记者来到位于青岛市市南区东海东路6号的麦岛污水处理厂厂区。该厂厂长丁鑫对导报记者说:“针对粪大肠菌群超标问题,我们目前正在进行消毒设备的更新改造。”

丁鑫还透露,这次超标的只有粪大肠菌群指标这一项,其他指标均合格。而粪大肠菌群指标在建厂时的协议中,并不在要求之内,合同标准有差异。

当日,导报记者从青岛市环保局了解到,麦岛污水处理厂是在该局3月6日的一次监督抽查中,被查出粪大肠菌群超标的。青岛市团岛污水处理厂同样也在监督抽查中,被查出粪大肠菌群超标,抽查时间是3月3日。

“针对企业超标排放的检查分为常规在线检查和人工监督抽查两种。”青岛市环境监察支队的一名负责人对导报记者透露,麦岛污水处理厂被查出排污超标并非今年才有。

2011年,青岛市环保局发布的10月份环保不达标生产企业情况显示,麦岛污水处理厂“榜上有名”,涉及氨氮污染物超标;同时上榜的还有莱西市污水处理厂,涉及色度、COD(化学需氧量)两项污染物种类超标。

据了解,麦岛污水处理厂2007年投入使用,建成时日处理污水能力在10万吨左右,负责青岛市东海路至麦岛附近小区共30多平方公里的污水处理。但投入使用两年后便出现处理能力赶不上污水量增加的问题。麦岛污水处理厂排水口出水水质氨氮、总氮超标较严重,COD也不能稳定达标的情况多次出现在媒体报道中。有媒体称,这家在当年奥帆赛期间被业界评为绿色治污“标本”的污水处理厂,时隔一年后就已成为附近海域的污染源头。

“设备更新升级不到位是导致污水处理厂屡次排污超标的原因。”上述青岛市环境监察支队负责人士说。

污水厂“小马拉大车”

被问及为何屡屡排污超标,丁鑫似乎有一肚子的苦水。

“我们现在是在不计成本地运转,但仍然是‘小马拉大车’,力不从心。当时协议中约定的进水COD浓度是400毫克/升,但是现在实际处理污水的进水COD浓度年平均在600毫克/升左右,冬天甚至达到了1000毫克/升,污染负荷远远超出了我们的承受能力。”丁鑫说。

“不断升级的环保标准,让污水处理企业备感升级压力之大,升级改造处处要花钱。”青岛市一家新建污水处理厂的赵姓管理人员对导报记者说,以粪大肠菌群这一指标为例,目前最新的技法是使用臭氧进行消毒,但成本高。

上述赵姓管理人员解释说,青岛市的管网规划中,雨水和污水管道是分开的,这相比其他雨污管道不分的城市来说,污水处理的COD浓度明显要高,这也无形增加了污水处理的难度。

在成本等压力掣肘下,污水处理企业排污超标成了“家常便饭”。

据记者了解,青岛当地,除了上述所提及污水处理企业出现过排污超标外,青岛福永污水处理有限公司、泥布湾污水处理厂、青岛海林环保科技有限公司(沙子口污水处理厂)、青岛海林环保科技有限公司莱西第二分公司(姜山污水处理厂)、青岛金洲水务有限公司(青岛出口加工区污水处理厂)、即墨市污水处理有限公司、青岛胶南中科成污水净化有限公司、青岛市娄山河污水处理厂等10余家企业,也一度因被查出排污超标的现象而被通报过。

升级压力来自资金缺口

当环保设施摇身变成污染源后,其自身治污问题便成为当务之急。

“要解决这一‘小马拉大车’的问题,一方面是控制污染源的排放,另一方面是改进污水处理厂的净化设备,提高净化能力。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩接受导报记者采访时表示,影响我国中小城镇水源地水质安全的主要因素是由点源、面源污染造成的严重水污染。其中,面源污染是中小城镇水体污染的最主要污染源,特别是畜禽养殖、农田径流等面源中含有大量的氮和磷,导致水体富营养化;而点源污染也依然是水体污染的重要因素,突出表现为生活污水造成的污染日益加重。

在这种情况下,污水处理厂的设备升级便显得尤为迫切。

侯宇轩表示,污水处理厂的设备升级压力主要来自资金缺口。在现有的水费标准下,污染企业更换设备意味着成本大幅上升,可能会导致入不敷出,因此要变革现在的收费体制,就要提高高排放、高污染企业的征收标准。

然而,不容忽视的是,随着供水需求量的增加,对排污企业的水质要求也在不断提高。

“提高净水技术,改造供水工艺和设施是污水处理厂老设备所面临的挑战。然而,这些都需要大量资金,因此也需要政策倾斜给予补助。同时,要彻底解决污水处理厂排污超标问题,也应改变低价竞标的模式。”侯宇轩说。

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