环保部部长周生贤近日主持召开环保部常务会议，审议并原则通过《土壤污染防治行动计划》(以下简称《计划》)。会议决定，《土壤污染防治行动计划》经进一步修改完善后将上报国务院审议。
“随着土壤治污相关技术标准和行动计划陆续发布实施，土壤治理领域的巨大市场有望开启。”环保部相关人士表示，一旦土壤修复市场空间打开将会非常大，远远超过大气和水的治理。
“预计土壤污染防治目标不会像大气领域那么具体，应该会设定得比较抽象，因为土壤污染状况普查工作还没有最终完成。”武汉大学环境法研究所所长王树义表示，《计划》是国家对待土壤污染问题的一个导向，过两年将出台《土壤污染防治法》与其衔接，将《计划》中比较好的一些东西，通过国家法律形式体现出来。
记者从相关部门了解到，《土壤污染防治行动计划》的重点是要实施重度污染耕地种植结构调整，开展污染地块土壤治理与修复试点、建设6个土壤环境保护和污染治理示范区。同时，土壤行动计划的投资规模有望达到十几万亿元，远超大气治理和水污染治理计划。
“土壤环保已逐步上升成为全国环保工作的重点，一些非上市和上市公司已开始参与各地方政府启动的示范项目。”分析人士指出，一些经济发达的省份如上海、江苏、北京等已经走在前列，随着未来土壤修复产业化的全面启动，这些地区的市场将率先扩容，已在这些地区中标示范项目的土壤修复公司有望率先受益。
一位券商研究员在接受记者采访时分析称，目前在行业内崭露头角的多数为集成技术与工程经验的综合型公司，在行业处于示范起步阶段，这些位于产业链终端的公司更容易获利。但成熟的土壤修复产业涉及检测、评估、技术设备研发及工程设计施工等环节，随着市场规模化启动，产业链上下游各个环节都将迎来市场需求。
与欧美发达国家相比，我国环保产业散、小等特点还比较突出。全国工商联环境商会统计显示，在400家环保上市公司中，一半以上的市值低于50亿元，市值超过200亿元的有5家，2012年全年盈利超过10亿元的仅三家。
“随着环境治理难度和环保意识的提升,环境治理需求正在由零散的专项治理向综合型的系统治理转化,未来只有具备综合环境治理服务能力的上市公司才会获得更大成功。”上述券商研究员表示。
