2013年对于中国的光通信行业来说注定是不平凡的一年，这一年里，我们终于迎来了上升为国家层面的“宽带中国”战略，同时也看到产业转型升级的趋势，国内的制造商们加紧高端技术领域开发，希望能在新一波的产业机遇下取得更大的市场优势。然而，在我们对2013年国内光通信业重大事件进行梳理的过程中不难发现，国内核心器件技术实力的不足、盲目扩产引发的产能过剩、运营商固网投资趋缓等等一些问题依旧困扰着行业发展。
NO.1 “宽带中国”战略落地
2013年8月17日，酝酿许久的国家宽带战略正式发布，《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》出台。方案指出，到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps。(《“宽带中国”战略及实施方案》全文)
9月18日，工信部副部长尚冰对宽带中国战略进行了解读。尚冰表示：“宽带发展已经成为战略性新兴产业发展的一个关键领域，与宽带技术相关的一些技术领域，包括下一代互联网，第四代移动通讯、云计算、物联网等等这些新的技术方兴未艾，也是当前各国在信息通讯技术领域竞争的一个核心的焦点领域，所以说必须从战略的高度重视宽带发展。”
尚冰透露，根据有关部门测算，宽带中国战略的实施，包括固定宽带网络和移动宽带网络两个方面的宽带基础设施的投资，从现在到2020年大体上需要投入2万亿左右。
11月消息称，“宽带中国”战略起草组核心专家专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，外界最为关心的后续财税支持方案也在紧锣密鼓地研究制定中，为此专家组成员已经在各地展开调研。据悉，如果进展顺利，财税支持方案将率先出台，包括宽带建设保障措施、补贴方式在内的多项配套政策，随后也会陆续出台。
“宽带中国”战略将直接利好光通信整个产业链，包括光纤光缆、光器件及光模块、子系统、通信设备。
NO.2 4G发牌为光通信产业来到新机遇
12月4日，工信部发布公告，正式向三大运营商发布4G牌照，中国移动、中国电信和中国联通均获得TD-LTE牌照。对于为何向三家运营企业只发放TD-LTE牌照，工信部称，未来还要发放LTE FDD牌照，但要等条件成熟后再发放LTE FDD牌照。
4G正式发牌，标志着我国由此正式步入“4G时代”。毫无疑问，4G对整个通信业的影响将会是巨大的，而作为通信领域重要一环的光通信产业也将受惠于这股新浪潮。新建4G基站以及高速业务带来的带宽激增，将使得光通信产品的需求得到一定的增长。
NO.3 三个运营商开启招标 100G风头正盛
100G是2013年光通信舞台上当仁不让的明星。今年，中国的三个运营商都展开了100G招标，其中，中国移动更是先后两次启动100G 招标，且第二轮招标的规模远远超过第一轮。与此同时，全球市场100G端口的出货量正在快速增长。研究机构普遍认为，100G将成为光通信市场未来增长的生力军。
业界认为，相比较40G，100G将拥有更长的生命周期。由于标准的统一以及产业研发力量的集中，100G从初期就具备了强大的发展力。而发展速度缓慢以及成本下降空间有限，则使得40G逐渐丧失竞争力。因此，当前100G正在充分发挥后发优势，在全球光通信市场占据越来越重要的地位。
目前，100G已经开始在国内实现规模商用，只是由于网络特点不同，三大运营商在100G演进策略的选择上有所不同。中国电信和中国联通考虑到已经大规模部署的40G设备，在100G的演进路线上是稳步推进，而中国移动则在测试验证和试点之后，选择跨越40G，直接部署100G。虽然策略上不同，但是可以看到的是，国内的三大运营商都已经确定了迈向100G的方向，未来几年，100G将在中国大地上茁壮成长。
NO.4 光纤光缆扩产欲罢不能
受宽带战略政策的刺激，各家光纤厂商持续展开光纤光缆扩产。(2013年上半年国内光纤产业相关投资项目一览)
然而，宽带中国战略始终没有实质性政策出台，而2012年底运营商光纤集采价格再创新低，2013年中国电信集采光纤价格又刷新近几年纪录。在这个已经充分成熟且自由竞争的市场上，价格下滑只能说明“供大于求”。但尴尬的是，光纤企业产能扩充依旧不绝于耳，甚至不乏新玩家杀入这一市场。“产能过剩是因为当初大家的盲目造成的，但今天我们已经欲罢不能。”一资深光纤行业人士分析：“在这个核心竞争力雷同、企业没有议价能力的市场，只有拼规模成本、杀价格，等待洗牌。”
2013年国庆节，山东省首家750万芯光纤拉丝项目将正式投产。这个由太平洋光纤光缆有限公司投资3.8亿元、号称弥补山东省空白的项目，却得到了业内人士100%差评，“拉的越多、赔得越多”。与此同时，主流厂商也没有停止扩产的脚步，申银万国统计，亨通光电2013年产能预计会提升30%，达到3000万芯公里;中天科技产能提升40%，达到2000万芯公里;通鼎光电产能会提升250%以上，达到2500-3000万芯公里;已经规模位居全球第二的长飞，也已经扩产。
一长飞光纤光缆高层表示：“光纤产能可能超过1.85亿芯公里，超出市场需求4000万芯公里。除非市场需求增加30%，否则产能过剩不可阻挡。”但这基本不现实。“现阶段宽带不能显著提升光纤需求，而LTE的建设也会优先在现有站址上升级，对市场提升也没有之前2G、3G那么明显。”一烽火通信专家表达了这一观点：“2013年，看不到产能过剩的尽头。”
NO.5 中电信固网投资放缓 10G EPON未来市场存疑
与另外两家运营商相比，中国电信在固网上的投入一直牵动着整个光通信产业的神经，中国电信在宽带网络建设方面步伐一直较快，包括规模集采、技术演进等方面一直是光通信业的发展风向标，一定程度上引领着国内光通信产业的发展。今年8月，中国电信启动了第三次宽带大提速，部分地区光网宽带速率可提至100Mbit/s，掀起了又一轮宽带提速浪潮。然而中国电信在固网投入上已经开始收缩，相比前两年的大规模建设投入，其建设步伐已经放缓。据了解，相比去年的固网投资规模，中国电信今年的固网投资缩减50亿元(人民币，下同)，对国内光通信市场带来一定冲击。
今年中国电信的PON集采规模依然较高，建设规模超过2000万线，此次集采除FTTH、EPON-FTTB等传统招标以外，GPON-FTTB、FTTO、10G EPON三种新场景也被引入，并作为单独标包进行招标。中国电信也成为首家现网中规模引入10G EPON系统设备的国内运营商。
NO.6 华为将在武汉设立铟磷实验室 投亿元建光器件产线
7月25日消息，华为武汉又落新子。据获悉，华为将在汉设立铟磷实验室，并于下月投入使用。据悉，华为铟磷实验室将研发全球领先的芯片及光接发器等。华为备案的环评信息显示，后期，其还将在武汉未来科技城新建光接收器和光发射器生产线各一条，年产光接发器共24万件，项目总投资1.55亿元。
“到2016年，华为在武汉工作的员工将超过1万人。”华为副董事长郭平表示，华为武汉光电子基地的建设工作将在年内全面启动，预计2016年产值将达到60亿元。
“上世纪90年代，华为把自己的中心放在北京、上海、深圳;现在，则转向武汉、成都、西安等中西部城市，尤其希望在武汉落子更多项目。”郭平说，“华为给全国各地员工的工资是一样的。比起深圳，在武汉显然能有更高的生活水平。因此，很多武大、华科大的学生不愿意南下了，更愿意留武汉。这里广大的光通信人才是最吸引华为的资源。”
至于如何把武汉的“实验室财富”变成“生产线财富”，郭平称自己观念颇为保守。“学校的唯一'产品'是学生，把科研成果变成产品成果的主体，应该是企业。企业有更多的生存压力，做'产学转化'会更有效率。”
NO.7 全球最大光通信器件商Finisar落户无锡
10月16日，全球最大的光通信器和子系统供应商，纳斯达克上市企业菲尼萨公司(Finisar)位于无锡的生产基地举行了盛大的开幕仪式。
Finisar新工厂总投资2.25亿美元，预计年销售收入将超过4亿美元。此次在无锡设立的工厂，主要制造高端模块设备，工厂集设计、生产、按需定制、检验测试、储运交付于一体，是Finisar全球最大、最先进的生产制造中心。作为少数拥有自己生产基地的光通讯公司，该基地主要生产可调和并行收发器、无源器件、WSS模块、ROADM线路卡以及用于VCSEL和探测器的高端光组件，新建的工厂将大大增加中国的产能，约占该企业全球生产量的四成。
NO.8 光迅科技转型升级 募资6.3亿元投资芯片与器件项目
光迅科技12月9日发布公告，拟向不超过10名特定对象，发行不超过2307万股，募集资金总额不超过6.3亿元，用于投资“宽带网络核心光电子芯片与器件产业化项目”。公司预计建设期为2年，全部达产后预计将新增产品年销售收入7.63亿元，年新增利润总额1.39亿元。
光迅科技将以光电子芯片技术为龙头，针对数个市场急需的目标产品进行产业化，本次募投项目的目标产能为年产150.60万只10G 发射器件、年产84.00万只10G 接收器件、年产4.80万只25G 发射器件、年产0.96万只40G 接收器件。
据公告，本次募投项目主要目的是进一步丰富公司产品结构，扩大宽带网络核心光电子芯片与器件生产规模，顺应公司“芯片-器件-模块-子系统”的技术垂直整合之路，有利于提高公司的总体竞争能力、整体发展水平和盈利能力。
NO.9 昂纳加强光通信领域技术合作 亦积极多元化扩展
今年以来，昂纳加强光通信器件领域的技术合作，公司在12月宣布与加拿大ArtIC合作发展用于新一代光学产品的特制光子集成电路芯片;7月与德国VI System Gmbh(VIS)公司签订投资合同，开发高速光互联模组。
同时昂纳积极向多领域发展。6月，昂纳光通信集团宣布，与丹麦OPDI公司共同在香港成立一家名为“O-Net WaveTouch Limited”的公司(昂纳光波触摸有限公司)，合作研究和开发光波触摸屏产品。有分析指出，触控产业未来三年将进入爆炸增长阶段，触控行业迎来了一个非常好的发展时期。
昂纳光通信集团联席主席兼行政总裁那庆林表示，随着位于深圳坪山新厂房的投产，该集团将继续投放资源于新一代产品的研发工作，加强集团于光网络行业的领导地位，同时亦积极多元化扩展至创新业务，以提升长远价值。
NO.10 飞泰光电老板“跑路”
7月传出消息称，浙江绍兴飞泰光电技术有限公司老板“跑路”，导致公司生产经营陷于停顿。消息称，飞泰光电老板倪小永非法集资高达17亿元，后因资金链断裂跑路。
2009年成立的飞泰光电，主营业务是中低端光收发模块。彼时正值中国3G发牌，光通信产业迎来了一个发展高潮。飞泰光电2010年在绍兴建设“飞泰光电产业园”，2011年11月11日正式搬入。厂房占地面积121亩，一期建筑面积3.2万平米，其中包括光模块、组件、SMT等万级无尘车间6000平米。飞泰光电的工商资料显示，飞泰光电目前的注册资本为16630万元，投资情况为自然人独资，唯一的投资人就是倪小永。
7月19日，倪小永在杭州被警方抓获，之后被移交给绍兴警方。
消息人士透露，飞泰光电此前生产经营并无大问题，直到法人突然出走。飞泰光电本身的订单排到了8月份。
直到7月15日，这一天，飞泰光电的员工听说了一个令他们手足无措的消息：“老板跑了。”与此同时，掌管企业资金的倪小永的亲戚也一并消失了。
此后几日陆续有各种各样的人前来公司讨债。员工们这才逐渐知道老板倪小永在外欠了巨额的债务。
再后来，所处斗门镇镇政府介入了企业运作。10天后，随着原材料耗尽，企业彻底宣告停产。
8月9日，袍江开发区和绍兴市劳动部门为全部263名职工发放了两个月的基本工资并解除劳动合同。
一个星期之后，所有员工都被要求离开企业。
