2013年,在政策导向和市场涌动下,固废领域的社会关注度持续攀升。土壤污染事件频发,污泥倾倒引热议、邻避运动余波再起……引发社会关注的热点事件此起彼伏,为升温的固废市场再添热度,在眼球效应下也时刻影响着政策与市场的动向。
土壤污染事件频发
今年以来,我国接连爆发出各类土壤污染事件:“镉大米危机”、“武汉有毒土地天价修复”、“广州重金属蔬菜”,昭示着我国土壤污染正式迈入集中多发期。全国范围及重点地区相继开展土壤污染普查,结果无不触目惊心,环保部也将公布全国土壤污染状况调查结果。
在危机与压力下,我国土壤治理相关立法加快步伐。环保部自然生态保护司司长庄国泰近日透露,环保部正在制定土壤污染防治行动计划,其内容将与1月份发布的《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》相衔接。
土壤修复自然也变成一个潜在的市场爆点,规模达千亿的市场启动在即。业界分析认为,一些提前布局的上市公司,例如永清环保、桑德环境、维尔利等,有望分享商机。
污泥非法倾倒屡禁不止
在规范缺失、监管不力、技术不到位的情况下,我国很多污水处理厂的规划设计往往存在“重水轻泥”的现象,成千吨的污泥常常得不到妥善处理,被大规模弃置在河湖、堤岸、沟壑、田地中,有机质逐渐腐败,对环境造成严重的二次污染,这一潜在问题逐渐成为了污泥处置行业“不能说的秘密”。
污泥处理处置不合理现象的屡禁屡出,污染事件的历历在目,严重威胁环境安全。如何合理处置污泥、探讨污泥综合解决方案已然成为我们无法逃避和亟待解决的问题。业界专家与企业纷纷认同,认为综合解决方案将会是社会舆论要求下污泥行业的发展方向。我国污泥处理处置,应该在减量化、稳定化、无害化目标的基础上,通过技术开发和政策扶持,积极鼓励和强化污泥的资源化利用,从而实现污泥处理处置的产业化发展。
垃圾分类步履维艰
今年,在广州正式实施“垃圾分类全动员”一年多后,北京、上海、深圳、杭州、宁波、东莞、珠海等城市也开始大力推动垃圾分类,出台相关管理办法和实施方案,并各显神通地探索出各类奖励办法,如“积分奖励”、“绿色账户”等,以激发市民参与热情。
但垃圾分类的实际效果却不甚理想,在多个城市沦为“形式主义”,具体推行屡陷僵局,市民热情频频被挫,民众对垃圾分类的宣传甚至表示反感。上海垃圾分类标准的频繁调整引起民众质疑与逆反,近日广州正式启动垃圾按量收费机制,效果有待鉴定。目前在我国的国情与民情下,各地垃圾分类办法与机制仍需智慧与经验不断去优化与调整。
一些专家指出,我国当前垃圾处理流程普遍缺乏控制,垃圾回收利用时也缺乏价格补贴政策,少数垃圾回收利用企业举步维艰,企业参与动力不足。这些问题都需要有更多配套措施出台,只有对生活垃圾先行分类,再据此建立计量收费体系,并构建垃圾处理的系统工程,才能以环保、经济的方法破解“垃圾围城”困局。