中石油,是对中国石油天然气集团公司的简称。在其官网自我介绍中可以找到“国有重要骨干企业”的文字。所谓“国有企业”,即全民所有制企业,实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。
在中石油“窝案”被揭之后,我们有必要重新审视这家“国有重要骨干企业”,回顾这些年其做的对不起国家和人民的那些事。
环保数据长年造假 与官方数字差距十余倍
2013年9月5日,国家环保部的机关走廊里,迎来了一群特殊的客人:石油系的高管们。
“这么大规模地上门沟通,是从未有过的事。”环保部大院内,一位官员说。
从未有过的拜访缘于一场从未有过的斥责。6天之前的8月29日,环保部向媒体通报“2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排情况的考核结果”。因为中石油、中石化年度未达标,环保部决定暂停审批除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。
多年以来,中石油和中石化,因为环保问题而遭遇处罚并不鲜见,但大部分情况为一城一池、一事一地的追责。
这轮通报里同样不免惊心个案,譬如:“中石化巴陵分公司化学需氧量浓度常年超标排放,长岭分公司氨氮超标16倍;中石油多家公司硫磺回收装置不能正常运行,甚至个别企业在线监测系统数据弄虚作假……”
而迥异过往的是,在节能减排上,环保部进行了釜底抽薪式的披露,“中石油共有115台燃煤锅炉,其中1/3(38台)未安装脱硫设施,没有一台安装脱硝设施;中石化共有174台燃煤锅炉,约40%(69台)未安装脱硫设施,仅有4台安装脱硝设施……”
这令民间环保机构公众与环境研究中心主任马军大呼不可思议,“脱硫脱硝是最基本的要求,很多小企业都要做到,在经历好几轮环保检查后几乎难以想象”。
出人意表的岂是他一人,如果翻看两桶油的年度社会责任报告,在企业的自我语境里,却是另一番亮丽的表达。
2006年前后,中石油和中石化均主动发布企业社会责任报告,这在央企中属于先行者。这些图文并茂的年度报告里,环境责任部分均是重要章节,而主要措辞无外是高度关注环境安全,顺利完成减排指标之类的介绍,鲜有负面案例或问题披露。
即便是2011年、2012年,环保部指认两桶油未达标的年份里,中石油公司的报告显示四项主要污染物均同比下降明显。只有中石化在2012年的报告中坦承了氮氧化物排放不降反升。
减排数字成了糊涂账。以2012年的化学需氧量为例,环保部核查的数据是中石油同比下降0.08%,而在中石油报告里则是1.2%,二者相差15倍之巨。
云南炼油项目环评只字不提PX
5月份,中石油将在昆明安宁投建1000万吨/年炼油项目的消息一经发布,就遭到了民众的反对。
而公众反应之所以如此强烈,是因为这个炼油厂或将生产PX(对二甲苯)。
虽然6月25日,中石油和云南省环保厅同时公布了《中石油云南1000万吨/年炼油项目环境影响报告书主要内容》。但在业内人士看来,26页的报告书对公众关心的PX项目只字未提,且其并不是环评报告的全文。
8月27日上午,自然之友、自然大学等环保组织在北京举行新闻发布会,发布了致中国石油天然气集团公司的公开信,呼吁中石油暂停云南1000万吨炼油项目的违法施工。
公开信指出,中石油云南1000万吨炼油项目在公众参与、环境影响评价、项目选址、项目用地、环境容量和区域规划等六大环节存在漏洞和隐患,环保组织已向相关政府部门提起行政复议。目前,该项目正在加紧施工,项目现场可见各类工程机械,数个储油罐已经基本建成。(老五)