根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我部拟对28个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2013年7月9日-2013年7月15日。
电话：010-66556405
传真：010-66556428
通讯地址：北京市西直门内南小街115号环境保护部环境影响评价司(100035)
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
一、拟批准的建设项目环境影响报告书
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 建设项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | 天津地铁1号线东延至国家会展中心项目 | 天津市河西区、津南区和北辰区 | 天津市地下铁道集团有限公司 | 工程涉及河西区、津南区和北辰区三个行政区。线路起于1号线财经学院站至双林站区间，终于津南区双桥河站，全长15.860公里，其中高架段0.174公里，路基段0.494公里，均利用1号线既有线路；过渡段0.312公里，由既有的路基段改造而成；地下线14.880公里，除过渡段至双林站的105米地下线由既有的路基段改造，其余地下线为新建线路。全线共设车站10座，均为地下站，其中双林站由地面站改造为地下站，其余9座车站均为新建车站。设双桥河车辆段1座，建成后，1号线工程现有双林车辆段功能将逐步取消（不包含在本工程内），仅保留车辆段内的控制中心。不新设停车场，利用1号线工程刘园停车场预留场地，对既有列检库进行扩建。新建主变电所1座。工程总投资125亿元，其中环保投资8205万元，占总投资的0.66%。 | （1）工程涉及19处振动敏感目标，预测结果表明，6处敏感目标振动最大值昼间超标，7处夜间超标。2处敏感目标夜间二次结构噪声预测值超标。区级文物保护单位慈云寺结构最大速度响应预测值超标。采取针对性减振措施后均可达标。（2）工程涉及声环境保护目标7处，受1号线列车运营噪声和其他交通噪声影响，其中1处敏感目标昼间现状超标、5处敏感目标夜间现状超标。工程将采取半封闭4米高声屏障措施，使各现状噪声超标的敏感目标其预测值较现状过车产生的噪声普遍有所改善。（3）目前本工程新建线路沿线尚无污水管网。未来沿线污水管网与天津国家会展中心的海沽道工程（道路和管网工程）同步实施，预计2016年建成。（4）地铁隧道顶板与南水北调输水管道净距约14米，采取一定措施控制地面沉降后，对输水管道的影响较小。（5）工程局部线路和机场大道站3号风亭原设计位于慈云寺保护范围内，风亭位置调整后不在慈云寺保护范围内。 |
| 相关部门意见：天津市南水北调工程建设委员会办公室同意工程下穿南水北调输水管道线路方案。天津市文物局、天津市津南区人民政府同意工程线路穿过慈云寺保护范围方案。 | |||||
| 2 | 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司郑庄矿井及选煤厂4.0Mt/a新建工程 | 山西省 | 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 | 项目位于山西省晋城市沁水县郑庄镇，晋东煤炭基地晋城矿区内。井田面积107.67平方公里，设计规模400万吨/年，服务年限60年，配套建设同等规模选煤厂。采用立井开拓方式，主要建设内容包括主立井、副立井、回风立井等矿井工程，选煤厂工程，机修车间、坑木加工房等辅助工程，供电、供热、行政福利设施等公用工程，储煤场、煤仓等储运工程，矿井水、生活污水处理站等环保工程。工程总投资55.08亿元，其中环保投资2435.76万元，占总投资的0.44%。 | （1）对受沉陷影响的林地、草地和耕地采取充填地表裂缝、平整土地、适当补植等措施。将与山西崦山省级自然保护区核心区重叠的0.982平方公里调出井田范围。（2）沁河自北向南穿越本井田东部，穿越长度18.2公里，对沁河河道及两侧各留设500米宽保护煤柱。（3）井田南部约5公里区域与延河泉域重叠，该区域为羊泉断层以南突水危险区，设计定为不采区。井田南边界距重点保护区17公里。（4）矿井水、生活污水等应经处理后全部综合利用，洗煤厂煤泥水一级闭路循环，不外排。（5）工业场地采用燃气锅炉，运行期燃用本工程瓦斯气。（6）选用低噪声设备，采取隔声降噪、减振措施。厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。（7）建设期掘进矸石用于工业场地平整、修路。运营期掘进矸石充填井下废弃巷道，不出井。 |
| 晋城市 | 相关部门意见：水利部批复了该工程水土保持方案。山西省林业厅出具了“关于晋城煤业集团郑庄矿井项目在山西崦山省级自然保护区建设的复函”。山西省水利厅批复了项目水环境影响评价报告。 | ||||
| 3 | 鄂托克前旗恒源投资实业有限责任公司巴愣矿井及选煤厂工程 | 内蒙古鄂尔多斯市 | 鄂托克前旗恒源投资实业有限责任公司 | 项目位于内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗新上海庙镇，国家级能源化工基地-上海庙能源化工基地资源开发区内，为新建工程。井田面积74.9平方公里，可采煤层为延安组2、3、4、5、6、7、8、9、12、13、15上、15、17上、17共14个煤层，主采8、13、15、17煤层，设计生产规模800万吨/年，配套新建同等规模选煤厂，服务年限83.1年。采用立井开拓，主要建设矿井、选煤厂等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品仓、铁路专用线等储运工程，供水供热、矿井水处理站、生活污水处理站等公用工程及环保工程。首采区面积约13.06平方公里，服务年限19.4年。工程总投资40.27亿元，其中环保投资6714万元，占总投资的1.67%。 | （1）对受重度影响的草地在裂缝充填、沉陷台阶平整的基础上适时补播，进行封育，按照当地的生态补偿标准进行补偿。对井田内旺朝格家进行中修，根据开采时序，对采煤沉陷区内居民进行搬迁安置。（2）对民用水井进行跟踪观测，一旦发现居民生活用水受到采煤影响，由建设单位负责打井或提前实施搬迁。（3）矿井水经处理后部分回用，部分送上海庙能源化工基地利用。化工基地建成前，拟在工业场地东北约1公里的低洼地建设32万立方米生态蓄水池，将剩余矿井水排入生态蓄水池，冬储夏灌。生活污水经二级生化处理后，全部回用于选煤厂补充水和绿化用水等，不外排。选煤厂煤泥水实现闭路循环。（4）采取隔声降噪和减振措施后，厂界昼间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，夜间北厂界最大超标5分贝，超标范围30米内无声环境敏感点。（5）距铁路专用线外轨中心线80米处的巴娃家昼、夜间噪声均超过1类标准，拟于矿井投产前与首采区居民一起搬迁。（6）设置2台20吨/小时和1台10吨/小时蒸汽锅炉，均配置冲击水浴式除尘器+双碱法脱硫。（7）掘进矸石初期用于场地平整和道路路基建设，后期充填井下废弃巷道，不出井。洗选矸石、锅炉灰渣初期运至临时排矸场分区堆存，建材厂建成后，全部用于制砖。 |
| 相关部门意见：（1）水利部批复了该工程水土保持方案。（2）鄂托克前旗委办公室、旗人民政府办公室以“鄂前党办字〔2012〕46号”《关于批转<亿利资源集团上海庙牧场城乡统筹建设暨人口转移实施方案>的通知》，同意对上海庙农牧工及其家属进行整体转移，实施禁牧。 | |||||
| 4 | 荣成至乌海高速公路棋盘井至乌海段 | 内蒙古自治区鄂尔多斯市、乌海市 | 内蒙古自治区交通运输厅 | 工程全长51.30公里，起于鄂尔多斯市鄂托克旗荣成至乌海高速公路东胜至棋盘井段K1721+000对接处，终于乌海市渤海区，与京藏高速公路K1060+500处对接。工程采用双向四车道高速公路建设标准，路基宽26.0米，设计速度100公里/小时。全线设桥梁24座，涵洞52道，互通式立交3处，分离式立交2处，通道桥3座，服务区1处（与养护工区合建），收费站4处（主线收费站1处，匝道收费站3处）。工程总投资29.17亿元，其中环保投资9704.31万元，占总投资的3.33％。 | （1）工程以路基形式穿越西鄂尔多斯国家级自然保护区实验区约1.56公里，该路段野生动物种类稀少，主要为常见种类，通过设置2个涵洞形式的野生动物通道，减缓对动物的阻隔影响。（2）工程声环境保护目标有老石旦林场居民点1个，共有16户居民。经预测昼夜噪声值均有不同程度超标，通过设置声屏障、安装通风隔声窗措施后可达标。（3）服务区生活污水及含油废水经处理后达标后排放，收费站生活污水经化粪池处理后，定期送至服务区处理。 |
| 相关部门意见：交通部出具预审意见。水利部批复了水土保持方案。 | |||||
| 5 | 望虞河西岸控制工程 | 江苏省无锡市和苏州市 | 江苏省 | 望虞河西岸控制工程是《太湖流域水环境综合治理总体方案》规划近期实施的提高太湖流域水环境容量（纳污能力）6项引排工程之一。望虞河西岸控制工程建设内容主要包括：口门控制建筑物、水系调整工程。口门控制工程包括新建支河口门建筑物32座，包括4座枢纽、3座套闸、3座泵闸、18座节制闸和4座涵闸，拆除重建节制闸1座。水系调整工程包括新增泵站3座共16立方米/秒，新开河道5628米，疏拓河道29051米，新建Ø1800毫米顶管1根，配套新建桥梁21座。总投资约8.14亿元，其中环境保护投资约2869.5万元，约占工程总投资的3.52%。 | (1)施工期生产废水收集后，处理达到一级标准后回用，多余部分达标排放；利用已有设施或新建处理设施处理生活污水，其余部分外运处理，不设排放口。运行期积极推进地区治污控污措施落实，通过在河道两侧构建净化型水生植物带等方式改善河网水质；加强监测，优化引江济太的工程调度，开展西岸河网区域水环境改善调度，不利条件下，适当加大口门开启程度向西岸补水。（2）加强水域生态环境及渔业资源跟踪监测，按鱼类生态习性优化闸口设计和管理，保证鱼类有足够的洄游通道，建立水生生物资源和生态补偿机制；根据水体环境种植一些适合生长的乡土水生植物；结合地方河道治理及生态建设，在合适地段对底栖动物栖息地进行重建或适当投放底栖动物如螺类等措施试验；新开河道护岸设计中考虑模仿原有生态环境设计一些生态护岸。（3）施工期采取临时声屏障等措施防治噪声污染，仍不能达标的区域采取经济补偿。运行期采取选用低噪声设备、设置绿化带、对噪声影响区域进行规划控制、加强对航道噪声的监测和管理等措施。 |
| 相关部门意见：水利部批复了本工程的水保方案，出具了预审意见。 | |||||
| 水利厅 | |||||
| 6 | 江苏国电泰州电厂二期百万千瓦超超临界二次再热燃煤发电示范项目 | 江苏省 | 国电泰州发电有限公司 | 工程拟在现有部分场地的基础上扩建2×1000兆瓦超超临界二次再热凝汽式燃煤发电机组，配2×2639吨/小时超超临界变压直流煤粉炉。同步建设脱硫、除尘和脱硝装置，两炉烟气合用一座240米高双管集束烟囱排放，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。拟扩建一座5万吨卸煤码头及输煤栈桥，对现有煤场进行改造，依托一期工程的部分公用设施和环保设施。项目核准前关停江苏国电谏壁电厂一台33万千瓦火电机组。二期工程采用直流冷却方式，生产和生活用水取自长江。工程总投资为85.14亿元，其中环保投资为192170万元，占总投资的22.6%。 | （1）工程采用配高频电源的静电除尘器，增设低温省煤器和湿式静电除尘器，综合除尘效率为99.97%。采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，设计脱硫效率97%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原法（SCR）烟气脱硝工艺，脱硝效率85%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。两炉合用一座240米高烟囱排放烟气，安装烟气自动连续监测系统。烟气排放符合特别排放限值要求。（2）脱硫废水、含煤废水、酸碱废水、含油废水、生活污水、码头污水等经处理达标后回用。船舶生活污水和经船舶自带油水分离器处理后的油污水报海事部门接收处理。厂区采取分区防渗措施，避免对地下水造成污染。工程采用直流冷却，水源来自长江，深取浅排。（3）码头施工期间不向水域、陆地排放污水及固体废物。针对码头建设造成渔业资源损失采用增殖放流方式进行补偿。（4）优先选用低噪声设备，采用消声、隔声、修建隔声屏障等措施防治噪声。（5）灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时运至灰场贮存，依托一期已建灰场。 |
| 泰州市 | 相关部门意见：（1）国家能源局同意项目开展前期工作。（2）水利部批复了水土保持方案。（3）江苏省国土资源厅出具了项目用地的初步意见。（4）泰州市高港区人民政府明确了灰场周边环保搬迁安置方案。 | ||||
| 7 | 江苏华电扬州燃机扩建项目 | 江苏省 | 江苏华电扬州发电有限公司 | 扩建2×400兆瓦级燃气－蒸汽联合循环发电机组，配套建设2×290吨/小时余热锅炉。2台余热锅炉同步建设SCR脱硝装置，以液氨为脱硝剂，脱硝效率不低于60%。每台锅炉配1座60米高烟囱。采用带自然通风冷却塔二次循环冷却系统。扩建工程的供排水及处理设施、送出线路及液氨储罐等可依托现有设施。总投资约25.94亿元，环保投资约8570.74万元。 | （1）工程拟采用干式低氮燃烧技术（DLN），采用SCR脱硝，脱硝效率不低于60%，氮氧化物排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）要求。（2）超滤反冲洗排水经沉淀后回用，工业废水经处理后回用，本期工程不新增生活污水量。（3）选用低噪声设备，采取声屏障等减噪措施，对邻近居民区进行搬迁安置（4）本期改扩建化学水处理系统，新设一套污泥浓缩装置，采用人工地基、防渗钢筋混凝土、整体块式基础和喷涂防渗材料等防渗措施。 |
| 相关部门意见：（1）国家能源局同意该项目开展前期工作。（2）江苏省水利厅批复了该项目的水土保持方案。（3）扬州市公铁水联运物流集聚区管理委员会出文明确了搬迁安置方案。 | |||||
| 扬州市 | |||||
| 8 | 宁波—舟山港老塘山港区舟山实华公司二期45万吨原油码头工程 | 浙江省 | 舟山实华原油码头有限公司 | 工程位于舟山市定海区册子乡，册子岛原油储运工程已建30万吨原油码头西南侧。工程建设1座45万吨级原油码头，原油设计接卸能力1500万吨/年，配套建设辅助建筑物、自动控制和通信等设施。本工程原油码头总长500米，呈蝶形布置，包括主副靠船墩4座、系缆墩6座、工作平台1座。本工程与陆域设计分界点为引桥根部。工程依托后方一期、二期油库和商储油库工程储罐储存原油，通过输油泵站及管道将原油输至镇海中转油库，其他相关工程包括进港航道、锚地等。桩基占海面积430平方米，港池用海面积15.7公顷。工程总投资3.14亿元，其中环保投资1570.8万元，占总投资的5%。 | （1）码头装置区设置围坎和集污池，收集围坎内的地面冲洗含油污水及雨污水并用管道输送至后方，依托油库现有含油污水处理系统处理。（2）合理安排工期，尽量避开生物产卵期和繁殖期，施工期对悬浮物同步进行监测。采取人工增殖放流的生态补偿措施，建设单位与当地渔业部门签订生态补偿协议，支付生态补偿费用22.9万元，每年5月至6月放流，连续放流4年。本工程原油中转量增加后，后方罐区大气环境防护距离计算结果无超标点，设置的300米卫生防护距离内无敏感点。（3）管道输送系统密闭运输，输油工作完成后输油臂残油采用氮气吹扫至船舱，减少油气挥发。（4）本工程在引桥根部与陆域管道之间设截止阀，引桥下方四周布设永久型围油栏。本工程制定码头水域和入库输油管线的事故应急预案，与既有码头和后方库区应急预案组成完整体系，能实现与《浙江省海上突发公共事件应急预案》和国家有关海上事故应急预案衔接。 |
| 舟山市 | 相关部门意见：交通部出具了对本项目的预审意见。 | ||||
| 9 | 新建怀化至邵阳至衡阳铁路 | 湖南省怀化市、邵阳市、衡阳市 | 怀化邵衡铁路有限公司 | 工程线路起自湖南省西北部的怀化市，沿东南方向经邵阳市终至于衡阳市，沿途经过十四个县（市、区）。工程建设内容主要包括：正线长度317.779千米，修建至沪昆客专联络线3.79千米，邵阳地区货车联络线6.30千米，衡阳枢纽相关联络线17.21千米。国铁Ⅰ级铁路，双线，无缝线路，电力牵引，有砟轨道。设计旅客列车速度目标值200千米/小时。共设15个车站。正线新建大中桥95千米/232座，占总长的29.88%；正线隧道85千米/45座，占总长的26.84%。项目总投资325.62亿元，其中环保投资102484万元，占工程总投资的3.2%。 | （1）对新建铁路30米内的1685户居民采取搬迁或功能置换措施；对超标的78处敏感点（10269户）设置声屏障，对超标的116处（5213户）敏感点设置隔声窗。（2）工程隧道穿越森林公园段采用小剂量多点爆破和预注浆措施；开展综合超前地质预报，加强监控测量。穿越雪峰山景区隧道的板塘斜井进行绿化遮蔽。优化湘江特大桥方案减少水中墩，施工选择在鱼类越冬期进行，采取3年增殖放流措施。（3）全线45座隧道多位于岩溶区，存在施工疏干水资源对生态敏感区和居民饮水安全的风险影响，桥梁桩基施工也会引起岩溶区地下水疏干和泥浆污染水质。加强地质超前预报和预注浆止水。对可能引发地下水漏失的路段，采取替代水源供水措施。（4）施工期加强对凉山隧道开挖区域周边地表岩体的放射性监测，加强对废渣石的放射性强度及浓度测量。加强隧道施工涌水的监测。根据监测结果进行相关的防护屏蔽，加强通风。针对放射性粉尘污染，采取通风、洒水等降尘措施。如发现小型铀矿体，采用相关屏蔽措施。 |
| 相关部门意见：（1）国家发改委批复项目建议书。（2）水利部批复项目水土保持方案。（3）原铁道部出具项目预审意见。（4）湖南省人民政府批复了拆迁安置方案。（5）湖南省住建厅同意项目穿越雪峰山风景名胜区。(6)湖南省环保厅同意跨越邵阳市桂花渡水厂饮用水源二级保护区、隆回县城饮用水源二级保护区。 | |||||
| 10 | 广州市轨道交通二十一号线工程（员村～增城广场） | 广东省 | 广州市地下铁道总公司 | 工程线路呈东西走向，途经天河区、萝岗区和增城市。线路起于员村站,止于增城广场站，线路全长约60.9公里，其中地下线长38.5公里，穿山隧道6公里，高架线16.4公里。共设20座车站（7座换乘站），其中地下车站16座，高架车站4座。全线设置镇龙车辆段、水西和象岭停车场各1处，镇龙主变电所和象岭主变电所分别设于车辆段和停车场内。工程总投资为306.57亿元，其中环保投资52492万元， 占总投资的1.71%。总工期3年半。 | （1）工程振动按各种减振措施中Z振级的减振效果,对于VLZmax及振动速度超标的各处文物等敏感目标采取相应措施后,可确保工程运营期产生的振动满足相应标准要求。（2）根据预测结果，分别对超标量1.3分贝至10.6分贝的17处敏感目标，通过设置直立声屏障及相应的轨道减振措施使其达标；对超标量为12.9分贝至13.2 分贝的芳二社、黄屋村2处敏感目标，在设置直立声屏障及相应的轨道减振措施外，同时对临近轨道30米范围内的建筑物面向轨道一侧的窗户安装通风隔声窗，以保证居民生活质量。（3）废水实行雨污分流制，污废水处理后回用或排入相应的城市污水管网系统，不外排。施工期不能纳入城市污水管网的污水必须统一收集运至附近管网或污水处理厂，不得直接排入地表水体。 |
| 广州市 | 相关部门意见：广州市人民政府出文承诺在线路建成试运营前完成拆迁工作。 | ||||
| 11 | 广州市轨道交通四号线南延段（金洲至南沙客运港）工程 | 广东省 | 广州市地下铁道总公司 | 工程为广州市轨道交通四号线既有工程的续建工程。起于金洲站站后折返线，止于南沙客运港，全长12.5公里，其中过渡段0.49公里，地下段12.01公里，共设车站6 座，均为地下站。工程新建停车场1座，内设1座主变电站。工程采用L型车，区间隧道施工采用盾构法。工程总投资为78.4942亿元，其中环境保护投资8146万元，占总投资的1.04%。 | （1）工程涉及25处环境振动敏感点，根据各敏感目标情况，采取针对性减振措施后均可达标。（2）工程涉及声环境保护目标3处，均为居民住宅，距离风亭、冷却塔15米范围内无环境敏感点分布。工程拟在过渡段铺设梯形轨枕，并在过渡段东侧设置声屏障，确保过渡段东侧敏感点碧桂园小区（90米外）在运营期噪声达到相应标准要求；受停车场、主变电所运行噪声影响的2处敏感点，营运期昼、夜间噪声预测值均满足相关标准要求。（3）施工场地、盾构工作井附近设置临时沉砂池，泥浆水经沉淀后回用或排入市政管网；施工营地设临时化粪池，坑塘站和资讯园站泥浆水经沉淀后回用或与处理的生活污水，用槽车外运处理。停车场经污水处理设施（50吨/日）处理后的生产废水，与经过化粪池处理的生活污水，以及6座车站的生活污水，达标后经管网排入南沙污水处理厂，不直接排入地表水体。 |
| 广州市 | 相关部门意见：广州市文化广电新闻出版局出具了对该工程穿过南沙区登记保护文物单位鹿劲遗址本体的意见。 | ||||
| 12 | 安徽省安庆市下浒山水库工程 | 安徽省 | 安庆市水利局 | 工程位于安徽省安庆市潜山县源潭镇田墩村，开发任务是以防洪、灌溉、供水为主，兼顾发电。水库总库容2.02亿立方米，正常蓄水位115米，相应库容1.72亿立方米，死水位90米，调节库容1.28亿立方米，水库具有多年调节性能。工程枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电建筑物等组成。拦河坝为碾压混凝土重力坝，最大坝高74.5米，溢流坝段设置5个泄洪表孔。电站总装机容量1.5万千瓦，多年平均发电量0.35亿千瓦时，年利用小时数2336小时。电站尾水渠兼作灌溉与供水渠首。 | （1）工程初期蓄水期间和运行期间下泄不小于1.08立方米/米生态流量。（2）工程采取叠梁门分8层取水措施。（3）施工污（废）水和生活污水经处理后回用或者综合利用。运行期采取在库区设立饮用水水源保护区、对水库水质加强监测等措施。（4）施工后对施工区植被进行恢复，采取表土剥离措施，对临时占用的耕园地进行复垦，对古大树和发现的重点保护野生植物采取移栽等措施，蓄水前对虎纹蛙等保护动物巢穴进行排查、驱赶，必要时将发现的幼体送至保护动物管理部门进行救助和哺育。（5）将坝址下游五井河支流作为替代生境进行保护。在库区上游支流河道人工堆砌卵石或种植芦苇等水生植物营造产卵场。在大坝下游左岸500米处建设鱼类增殖放流站。（6）建立下浒山水库与枞阳闸联合统一调度机制，通过开启枞阳闸将下浒山水库增泄至菜子湖的的流量排至长江，使菜子湖的水位变化恢复到本工程建设前的状态。 |
| 相关部门意见：（1）国家发展改革委批复了项目建议书。（2）水利部批复了项目水土保持方案。（3）安庆市水利局出文承诺将库区划为饮用水水源保护区、对支流五井河不进行水资源开发。 | |||||
| 安庆市 | |||||
| 13 | 安徽安庆电厂二期2台100万千瓦机组扩建项目 | 安徽省 | 安徽安庆皖江发电有限责任公司 | 工程拟在现有部分场地的基础上扩建2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组，配2×3012吨/小时超超临界变压直流炉。同步建设脱硫、除尘和脱硝装置，两炉烟气合用一座220米高烟囱排放，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。拟建设2座封闭煤场，依托一期工程的部分公用设施和环保设施。工程静态总投资为69亿元，环保投资为78974.31万元，占总投资的11.4%。 | （1）工程拟采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，设计脱硫效率不低于95％，不设烟气旁路及GGH。采用配高频电源的三室五电场静电除尘器，综合除尘效率99.93%。采用低氮燃烧技术及选择性催化还原（SCR）脱硝工艺，脱硝效率不低于80%。同时，安庆市人民政府制定了区域二氧化硫和烟尘减排计划，实现区域污染物排放总量削减。2台锅炉合用1座220米高烟囱排放烟气。采用封闭煤场。（2）工程废（污）水经处理后全部回用，不设置排水口。厂区采取防渗措施，避免对地下水造成污染。（3）优先选用低噪声设备，采用消声、隔声、修建隔声屏障等措施防治噪声。（4）灰渣和脱硫石膏全部综合利用，综合利用不畅时运至白水湖灰场堆存。 |
| 相关部门意见：（1）国家能源局同意项目开展前期工作。（2）水利部批复了水土保持方案。（3）安庆市人民政府出文明确了灰场周边群众搬迁安置方案、安庆市烟尘和二氧化硫减排计划。 | |||||
| 安庆市 | |||||
| 14 | 黄山玉屏索道改造项目 | 安徽省 | 黄山玉屏客运索道有限责任公司 | 黄山玉屏索道改造项目拟利用现有玉屏索道上站，按照现有线路方向对现有玉屏索道进行升级改造。改造工程下站拟选址在现有下站沿线路方向下移400米处，海拔高度约为752米。改造工程替换原有全部支架和索道，新增支架两座并采用安全性更高的索道和支架，拆除现有工程下站并进行生态恢复，与黄山景观融为一体。 | （1）施工过程中需清除与破坏的有保护价值的树木应尽量移栽，施工场地及施工便道附近的植被尽量少砍伐，最大限度地保护原有植被。生态恢复植物幼苗或种子均应来自黄山风景区本地，且经园林部门审查允许。下站建设前应建设好开挖边坡的挡墙及两侧的排水措施，尽量缩短坡面裸露时间；雨季施工应采取临时排水、临时覆盖措施。施工过程中禁止捕捉或干扰野生动物。（2）黄山景观保护措施。改造项目压缩下站房的体量、增加一个支架以压低索道线路，使站址和线路尽量隐蔽在树木和山体的掩映中，降低对视觉感受的影响。（3）施工期间排放的生活污水利用现有上、下站污水管道分别进入玉屏和温泉污水处理站，处理达标后排放；运营期生活污水利用现有玉屏和温泉污水处理站处理排放；（4）对施工中的破碎机、搅拌机、空压机、制冷压缩机等固定噪声源，采用减震措施和吸声材料、隔声罩等进行噪声控制。运行期对运行的索道设备及时检修，保持良好的运行状态，可以降低运营期噪声超标。 |
| 相关部门意见：（1）住房与城乡建设部出文同意该项目选址。（2）黄山世界遗产管理办公室出文对该项目对黄山世界遗产的影响进行说明。（3）黄山市水利局批复本项目的水土保持方案。 | |||||
| 黄山市 | |||||
| 15 | 广西防城港电厂二期扩建工程 | 广西壮族自治区防城港市 | 中电广西防城港电力有限公司 | 工程拟扩建2×660兆瓦超超临界凝汽式发电机组，配2×2060吨/小时超超临界变压直流炉。同步建设除尘、脱硝、脱硫设施，两炉合用一座210米高的单管双筒烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。工程生产废水、生活污水处理设施、工业废水处理站、供水系统等公用设施和环保设施已随一期工程建成，仅需增加部分设备进行扩容。燃煤和运输方式均同现有工程，拟新建一座10万吨级煤码头和1座条形封闭煤场。采用海水直流冷却方式，工程新增淡水来自官山辽水库。总投资46.72亿元，其中环保投资为50966.2万元，占工程总投资的10.9%。 | （1）工程采用石灰石-石膏湿法脱硫（不设GGH和烟气旁路），脱硫效率不低于95%。采用双室五电场静电除尘器，综合除尘效率为99.875%。采用低氮燃烧技术和选择性催化还原（SCR）烟气脱硝工艺，脱硝效率不低于80％。除尘、脱硫和脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。两炉合用一座210米高双筒烟囱排放。（2）工业废水、含油废水、脱硫废水及含煤废水等经处理后回用或者综合利用。事故水池、煤场、油库、液氨贮罐区、废水处理池等采用防渗措施。（3）设备订货时向厂家提出噪声限值要求。送风机吸风口、引风机出风口处安装消声器。汽轮机、发电机、磨煤机、引风机等高噪声设备，采取基础减振并安装隔声罩。汽机房采用隔声门窗。锅炉排汽口安装高效排汽消声器。（4）灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时运往虾萝江灰场贮存，二期工程不新建灰场。（5）工程采用海水直流冷却方式，采用深取浅排方式，取、排水口均位于港口航运区及港口码头预留区。对施工期和运行期的渔业资源损失拟采用增殖放流方式进行补偿。 |
| 相关部门意见：（1）国家能源局同意项目开展前期工作。（2）水利部批复了水土保持方案。（3）防城港市人民政府出文对灰场周边居民搬迁安置工作进行了说明。 | |||||
| 16 | 广西南国铜业有限责任公司150kt/a铜冶炼工程 | 广西壮族自治区崇左市 | 广西南国铜业有限责任公司 | 项目采用“富氧侧吹熔池熔炼-转炉吹炼-回转式阳极炉精炼-大极板电解”工艺生产阴极铜，同时建设“两转两吸”制酸、“硫酸浸出-卡尔多炉熔炼”阳极泥处理、渣选矿、粉煤制备等辅助生产设施。项目建成后年产标准阴极铜15万吨/年、98%工业硫酸52万吨/年，副产粗硫酸铜、粗硫酸镍、金锭、银锭、粗硒、黑铜粉等。工程总投资35.87亿元，环保投资22800万元，占6.36%。 | （1）熔炼烟气、转炉烟气、阳极炉烟气经余热回收及收尘预处理后均进入制酸系统。制酸系统采用“两转两吸”工艺，制酸尾气经氢氧化钠湿法脱硫处理。阳极泥卡尔多炉烟气经沉降、冷却后，采用布袋收尘和氢氧化钠脱硫处理。熔炼炉、沉降电炉、转炉、阳极炉等处的环境集烟经除尘和脱硫后由90米高烟囱排放。（2）项目按照“雨污分流、清污分流、一水多用、串级使用和循环利用”的原则进行设计。对重金属废水采用“两段铁盐-石灰法”的成熟工艺进行处理，出水送重金属废水“微滤+纳滤双膜法”系统进行深度处理后回用于生产，浓水加石灰澄清后全部回用于贫化电炉水碎渣冲渣。（3）厂区实施分区防渗。根据厂区周围地下水流向布设地下水长期观测井和应急抽水井。（4）项目所有产生的固体废物均能得到综合利用或有效处置，并按要求建设暂存库。（5）拟建项目生产过程中不涉及重大风险源。硫酸储罐区设置有效容积不小于3600立方米的围堰，在污酸处理站和酸性废水处理站设置事故水槽，污水处理站建设一座有效容积500立方米的事故水池，厂区设9000立方米初期雨水收集池。 |
| 相关部门意见：（1）广西壮族自治区人民政府将该项目纳入《2012年自治区层面统筹推进重大项目增补计划》。（2）崇左市水利局对项目水保方案进行了批复。（3）扶绥县委办公室、县政府办公室明确了该项目卫生防护距离内岜邦屯的整体搬迁方案。 | |||||
| 17 | 京新国家高速公路（G7）甘肃段白疙瘩至明水公路 | 甘肃省 | 甘肃省远大路业集团有限公司 | 项目包括主线和连接线两部分。主线全长136. 7公里，按双向四车道高速公路技术标准建设，设计行车速度120公里/小时。路基分为整体式路基（宽28米、长21.5公里）和分离式路基（宽13.8米、长115.2公里）。主线设大桥13座、中桥8座、小桥37座，涵洞226道，互通立交3处，服务区2处，收费站4处，监控通信管理处1处，养护工区1处，安全保障和应急救援中心1处。连接线利用S216线旧路改建，采用二级公路标准，设计行车速度80公里/小时，全长147公里，其中原有路基扩宽段110.7公里，改建后路基宽12米，设中桥17座、小桥9座，涵洞278道，平面交叉2处。工程总投资79.2亿元,其中环保投资11900万元。 | （1）生态环境：工程连接线穿越甘肃肃北马鬃山北山羊省级自然保护区实验区51公里，主线穿越甘肃肃北公婆泉恐龙省级地质公园，分布国家重点公益林。工程建设会加剧蒙古野驴、北山羊、鹅喉羚、盘羊等国家Ⅰ级、Ⅱ级重点保护野生动物栖息地的破碎化，产生一定阻隔影响。措施：工程主线、连接线分别设置16处、7处桥梁动物通道。主线平均约8.5公里设1处通道，相邻两通道最大间距16.7公里。新建和调整桥梁基本位于泉眼分布附近，及有蹄类动物活动路线与工程的交叉处或附近。工程设置的桥梁动物通道基本可满足沿线大中型野生动物的通行需求，同时可作为家畜转场通道。主线双向共设10处禁鸣、保护动物的警示宣传牌。连接线设16处警示宣传牌（自然保护区路段9处），位于进出自然保护区路段、动物通道设置路段以及野生动物活动路段。开展以动物通道有效性为主的生态监测，根据监测结果及时采取优化措施。地质公园路段线路施工至如出现化石露头立即停工，上报地质公园管理部门，由专业技术人员采取措施。对占用重点公益林路段进行线位调整，避绕公益林。（2）声环境：连接线1处声敏感点近期、中期噪声预测值不超标，主线建成后进入马鬃山镇区车辆可能增加，镇区4处敏感点（3处居民点、1处学校）近期、中期预测值均不超标。（3）水环境：项目所在区域无河流水系。措施：服务区、停车区采用集成式生物化粪池，处理后用于站内绿化浇灌。 |
| 酒泉市 | 相关部门意见：水利部批复了项目水土保持方案，交通部出具项目报告书预审意见，甘肃省环境保护厅同意线路在北山羊省级自然保护区实验区内改扩建，甘肃省国土资源厅同意线路穿越肃北公婆泉恐龙省级地质公园。 | ||||
| 18 | 新疆哈密大南湖一号矿井及选煤厂项目 | 新疆吾尔自治区哈密市 | 国网能源哈密煤电有限公司 | 项目位于国家规划的十四个大型煤炭基地-哈密大南湖矿区规划的两个井田之一。井田面积75平方公里，可采煤层为中侏罗统西山窑组中段共23个煤层，主采3、6、7、11、12、14、15、18、19、20、23、25煤层共12个。设计生产能力1000万吨/年，配套同等规模选煤厂，采用斜-立井开拓方式，设一个矿井工业场地,服务年限约196年。主要建设内容包括：矿井、选煤厂等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品仓、输送栈桥等储运工程，输水、供热以及矿井水处理站、生活污水处理站等公用工程及环保工程。工程总投资约29.3亿元，其中环保投资约3059.5万元。 | （1）对沉陷区采取以自然恢复为主，结合人工整平、填充的措施。（2）井田距调整后的新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区实验区北边界约20公里，评价范围内无野骆驼迁徙通道、栖息地、水源食源等。应按照野骆驼自然保护区管理部门的要求，做好评价区生态环境和野生动物保护工作。（3）评价范围内无生产、生活、人畜饮用水源井等分布。井田及其周边50公里范围内、输水管线沿线各200米范围内无常年地表水系。生产废水、生活污水、矿井水处理后拟全部综合利用，不外排。（4）建设期掘进矸石已全部用于工业场地平整和道路填筑，运营期掘进矸石将全部运至潞安新疆煤化工（集团）建材有限责任公司综合利用，选矸拟运至临时排矸场堆存，后期回填沉陷裂缝等。生活垃圾和生活污水处理站污泥交由哈密市卫生垃圾填埋场统一处置。 |
| 相关部门意见: 国家能源局同意项目开展前期工作。水利部对水土保持方案进行了批复。新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区哈密管理站同意工程建设，并要求建设单位切实做好区域的生态环境保护工作。水利部黄河水利委员会批复了项目水资源论证报告，出具了准予行政许可决定书，同意本工程生产用水以本矿井涌水作为供水水源，不足部分和生活用水以榆树沟水库地表水为水源。建设单位与潞安新疆煤化工（集团）建材有限责任公司签订了煤矸石与灰渣综合利用协议。 | |||||
| 19 | 新疆叶尔羌河阿尔塔什水利枢纽工程 | 新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州 | 新疆新华叶尔羌河流域水利水电开发有限公司 | 工程开发任务是在保证向塔里木河干流生态供水3.3亿立方米的前提下，以防洪、灌溉为主，兼顾发电。水库总库容22.45亿立方米，防洪库容1.14亿立方米，正常蓄水位1820米，相应库容21.29亿立方米，死水位1770米，相应库容8.69亿立方米，调节库容12.61亿立方米，具有不完全多年调节性能。工程建成可使莎车、麦盖提、巴楚和泽普县城等重点防护对象防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。工程可替代部分平原水库，合理控制和分配水资源，有较大的灌溉效益。水电站总装机75.5万千瓦（17.5万千瓦混合式电站机组4台和2.75万千瓦生态基流电站机组2台），多年平均发电量21.82亿千瓦时。工程枢纽由混凝土面板坝、泄水建筑物、发电引水系统、混合式电站厂房、生态基流电站、过鱼设施等组成，最大坝高164.8米。工程总投资约100.23亿元，其中环保投资约2.08亿元。 | （1）生态流量：确保向大坝以下河段泄放不少于41立方米/秒生态流量，保证民生、艾里克塔木渠首断面年下泄径流量不少于16.93和8.26亿立方米，满足荒漠林草需水量。（2）水温：采用叠梁门分层取水措施缓解低温水下泄对下游河道水生生态和灌区农作物的不利影响。（3）水生生态:工程建设将淹没水产种质资源保护区部分河段鱼类栖息地，造成鱼类生境的片断化，影响鱼类正常生活史和上下游群体基因交流，下泄低温水可能影响鱼类繁殖，坝下减水河段流量变化可能造成鱼类资源减少。保护措施主要有：将叶尔羌河部分河段作为鱼类栖息地保护区，开展鱼类保护、鱼类资源和水生生态环境监测及生境修复。采用升鱼机方案建设过鱼系统。建设鱼类增殖放流站，放流对象为塔里木裂腹鱼、斑重唇鱼、宽口裂腹、厚唇裂腹鱼、重唇裂腹鱼和扁嘴裂腹鱼，放流规模50万尾。利用标记放流技术逐年进行鱼类增殖放流效果监测。 |
| 相关部门意见：国家发改委同意项目建议书。水利部批复工程水土保持方案并出具环评预审意见。水利部黄河水利委员会批复水资源论证报告。水利部与新疆维吾尔自治区人民政府联合批复工程建设征地移民安置规划大纲。农业部渔业局批复工程对叶尔羌河特有鱼类国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告。 | |||||
| 20 | 铁山坡气田飞仙关气藏总体开发工程 | 四川省 | 中国石油天然气集团公司 优尼科东海有限公司 | 工程主要包括气田开发和天然气处理厂两部分。气田含气面积约34.5平方公里，气藏埋深4244～4647米，设计开发规模19.8亿立方米/年，开发期30年。气田开发工程新建2座井场，钻井8口，天然气处理厂产品为商品天然气，外输量440.3万立方米/日，副产品硫磺1372.8吨/日。集气管道包括H集气管道和I集气管道，共长8.51公里。工程总投资47.4亿元，环保投资47113.5万元。 | 工程采用环丁砜和甲基二乙醇胺水溶液脱除原料天然气的硫化氢，使硫化氢脱除到20毫克/立方米，达到国家标准《天然气》（GB17820-1999）中二类气的要求；硫回收采用三级常规克劳斯工艺（Claus）+低温SCOT尾气处理工艺，使总硫回收率达到99.8%。工程选择先进的生产工艺和先进的自动控制水平，并采用雪佛龙公司先进的管理体系，降低了高含硫气田开采的环境风险。采用“SCADA（数据采集与监控系统）+ESD（紧急停车系统）”自动控制措施。位于天然气处理厂的控制中心设置了全气田关断、全天然气厂关断、天然气厂装置关断、机组关断和局部设备关断共五级紧急关断系统（ESD）。采取气液联动紧急切断阀室，远程控制方式和手动关断/开启两种方式，55秒内实现集气管道自动切断。在井场、天然气处理厂设置放空火炬，可在15分钟内完成放空泄压。天然气处理厂及井场配备有毒气体和燃爆气体在线监测和监视设备，并建立事故应急预警系统。工程气田经闪蒸、汽提脱除硫化氢后进入灌注水处理系统，设置两套处理规模为124立方米/日的气田水处理装置，气田水经处理满足《气田水回注方法》（SY/T6596-2004）标准要求后，进行地下灌注。选择嘉陵江组地层和须家河组地层为地下灌注层，灌注层均位于气田开采层之上。工程生产废水和清净下水含无机盐、石油类等特征污染物，为保证当地居民的饮用水源安全，工程明确不在后河设置排污口。落实天然气处理厂、I井场、H井场卫生防护距离内环保搬迁72户、370人居民的搬迁安置工作。 |
| 达州市 | 相关部门意见：国家能源局以同意项目开展前期。四川省环境保护厅明确灌注水执行《气田水回注方法》（SY/T6596-2004）标准。万源市人民政府对本项目搬迁安置工作进行承诺。四川省经济和信息化委员会组织四川省环境保护厅、四川省卫生厅批复了项目卫生防护距离。 | ||||
| 21 | 宣威煤矸石热电厂新建工程 | 云南省 | 云南四方云电投能源有限公司 | 工程建设2×300兆瓦亚临界抽凝式汽轮发电机组，配2×1025吨/小时亚临界循环流化床锅炉。工程燃用宣威及周边地区的10座选煤厂的洗中煤和煤矸石。工程采用CFB锅炉炉内掺烧石灰石脱硫和炉外石灰石-石膏湿法二级脱硫，采用布袋除尘器除尘，安装SNCR脱除氮氧化物装置，，两炉合用一座210米高烟囱排放烟气。安装烟气排放连续监测系统。工程总投资28.67万元，其中环保投资33859万元。 | 工程采用CFB锅炉炉内掺烧石灰石脱硫和炉外石灰石-石膏湿法二级脱硫，脱硫效率95％，设置热二次风加热烟气装置，不设GGH和烟气旁路。采用布袋除尘器除尘，综合除尘效率为99.96%。安装SNCR脱除氮氧化物装置，脱硝效率为55%。除尘、脱硫、脱硝协同脱汞效率按70%考虑，污染物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表1的限值要求。采用封闭式输煤栈桥，煤场四周建防风抑尘网并设洒水设施。全厂废污水经处理达标后全部回用，不设置入河排污口。沿两座冷却塔所在的南侧厂界建长350米（其中西南侧长约200米、东南侧长约150米），高12米隔声墙，各厂界噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。灰渣和脱硫石膏全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至事故灰场分区堆存。 |
| 曲靖市 | 相关部门意见：国家能源局同意项目开展前期工作。水利部珠江委员会对工程水资源论证报告书出具了审查意见。云南省环保厅同意该项目污染物排放总量。 | ||||
| 22 | 国投哈密电厂期2×660MW工程 | 新疆维吾尔自治区哈密市 | 国投哈密发电有限公司 | 工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率96%，采用双区供电的双室五电场静电除尘器除尘，五电场均采用高频电源，除尘效率99.89%，综合除尘效率为99.945%。采用低氮燃烧及SCR烟气脱硝，脱硝效率为80%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同去除率按70%计，污染物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表1的限值要求。两炉合用一座210米双套管烟囱排放烟气，安装烟气自动连续监测系统。燃煤采取带防尘罩的带式输送机输送进厂，厂内设有燃煤筒仓。脱硫废水经处理后回用于灰渣加湿、灰场碾压抑尘。含煤废水经沉淀、混凝处理后回用于输煤系统。酸碱废水、含油废水经处理达标后回用于输煤系统、厂区绿化及灰渣加湿。生活污水处理达标后回用于输煤系统、道路喷洒、绿化等。电厂正常工况下无污废水外排，事故情况下的污废水排入厂内约5000立方米的酸碱废水池储存，进行处理后回用于厂内各用水单元。厂区采取分区防渗措施，对液氨罐区、脱硫废水处理区、含煤废水处理区、化学废水处理区、工业废水处理区、生活污水处理区等重点防渗区采用人工合成材料衬层的防渗措施，厂区东、西侧各设置1口地下水监测井，北侧设2口地下水监测井。灰场四周设置堤坝，底部及四周采用复合土工膜防渗；灰渣经调湿后用密闭罐车运至灰场，采用分区、分块贮存，及时洒水碾压、大风天气灰表面覆盖苫布。采用灰渣分除，干除灰、机械排渣，灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时由汽车运输至厂址东侧约4.5公里的灰场贮存。灰场初期有效库容能够满足工程3年的灰渣贮存需要。 | |
| 相关部门意见：国家能源局同意项目开展前期工作。水利部黄河水利委员会批复了项目的水资源论证报告。新疆维吾尔自治区国土资源厅批复了项目用地的初审意见。 | |||||
| 工程拟建2×660兆瓦超临界凝气式发电机组，配2×2297.4吨/小时超临界煤粉炉，采用双区供电、配高频电源的五电场静电除尘器除尘，石灰石-石膏湿法烟气脱硫，低氮燃烧技术和SCR脱硝，两台机组合用一座210米高烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统。工程燃煤来自哈密大南湖矿区一矿区。采用间接空冷系统，以哈密市污水处理厂中水作为水源，厂内建中水深度处理设施。生活用水取自榆树沟水库。工程总投资约50.05亿元，其中环保投资约56489万元。 | |||||
| 23 | 国电哈密大南湖煤电一体化2×660MW工程 | 新疆维吾尔自治区哈密市 | 国电新疆哈密能源开发有限公司 | 工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率96%，采用双室五电场静电除尘器除尘, 前端增设低温省煤器，五个电场均采用高频电源，综合除尘效率为99.95%；采用低氮燃烧技术及SCR烟气脱硝，脱硝效率为80%。除尘、脱硫、脱硝对汞协同去除率按70%计，污染物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)中表1的限值要求两台炉合用一座210米高双套管烟囱排放烟气，安装烟气自动连续监测系统。。脱硫废水经处理后回用于灰场喷洒抑尘。含煤废水经沉淀、混凝处理后回用于输煤系统。酸碱废水经中和处理后、含油废水经隔油处理达标后回用。生活污水处理后汇同处理后工业废水回用于脱硫系统。正常工况无污废水外排，事故情况下的污废水排入厂内容积约6000立方米的酸碱废水池储存，进行处理后回用于厂内各用水单元。厂区采取分区防渗措施，对液氨罐区、脱硫废水处理区、含煤废水处理区、化学废水处理区、工业废水处理区、生活污水处理区等重点防渗区采用人工合成材料衬层的防渗措施，厂址区域北侧、南侧、东侧各设置1口地下水监测井。灰渣经调湿后用密闭罐车运至灰场，及时洒水碾压、大风天气灰表面覆盖苫布。工程采用灰渣分除，干除灰、机械干式排渣，灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时由汽车运输至厂址南侧约4公里的灰场贮存。灰场初期有效库容能够满足工程3年的灰渣贮存需要。 | |
| 相关部门意见：国家能源局同意项目开展前期工作。水利部黄河水利委员会批复了项目的水资源论证报告。新疆维吾尔自治区国土资源厅批复了项目用地的初审意见。 | |||||
| 工程拟建2×660兆瓦超超临界凝汽式发电机组，配2×2000吨/小时超超临界煤粉炉，采用高频电源的五电场静电除尘器除尘，石灰石-石膏湿法烟气脱硫，低氮燃烧技术和SCR脱硝，两台机组合用一座210米高烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统。采用间接空冷系统，以哈密市污水处理厂中水作为水源，厂内建中水深度处理设施。生活用水以榆树沟、石城子水库地表水作为生活水源。工程总投资约49.32亿元，其中环保投资约54714万元。 |
二、拟退回的建设项目环境影响报告书
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 建设项目概况 | 拟退回报告书原因 |
| 1 | 中阳县桃园水泥有限责任公司4000t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程 | 山西省 | 中阳县桃园水泥有限责任公司 | 技改工程异地实施，选址位于柳林泉域非重点保护区，西北距中阳县城约22公里，与现有工程厂区相距约18公里。建设一条4000吨/日新型干法水泥熟料生产线，配套一组7.5兆瓦纯低温余热发电机组。产品为熟料124万吨/年，水泥155万吨/年，余热发电量5040万千瓦时/年。建设内容包括生料制备系统、煤粉制备系统、熟料煅烧及存储系统、水泥粉磨及存储系统、7.5兆瓦低温余热电站及相应的公辅工程、环保工程、配套工程。项目配套矿山为中阳县枝柯镇南大井村的水泥用石灰岩矿山，其“160万吨/年水泥用石灰岩矿开采项目环境影响报告书”已获吕梁市环境保护局批复，矿山资源储量为7000万吨，可满足该项目水泥生产30年以上的需求。该项目新鲜水用量1666立方米/日，其中生产用水为1626立方米/日，生活用水为40立方米/日。供水水源为山西省中部引黄工程地表水，在中部引黄工程建成供水前，暂开采柳林泉域岩溶地下水作为临时水源。技改工程投入试生产前关停拆除现有20万吨/年水泥回转窑生产线。项目总投资5.6583亿元，其中环保投资4677万元，占总投资的8.27％。 | （1）水泥属产能过剩行业，按照《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）和《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》（发改产业〔2013〕892号）要求，不得办理新增产能项目环评审批业务。（2）提出采用矿井疏干水替代开采柳林泉域地下水，但未提供具体方案。 |
| 吕梁市 |
三、拟不予审批的建设项目环境影响报告书
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 建设项目概况 | 拟不予审批原因 |
| 1 | 青岛港黄岛港区青岛益佳集团油品码头工程 | 山东省 | 青岛海业油码头有限公司 | 原环评报告书于2005年12月获得青岛市环境保护局批复（青环评字〔2005〕147号）。工程位于油二期码头北侧黄山咀处，主要建设内容为1个8万吨级燃料油码头及相关配套设施，设计年吞吐能力195万吨。工程于2008年3月开工，2009年5月建成试运行，工程实际按1个25万吨级油品码头（可靠泊30万吨级减载油船）建设。实际建设的码头工程位于原拟建码头工程东侧286米处，主要为山东炼化企业提供原料。设计年吞吐量（2020年）为1300万吨，其中燃料油占85%，原油占15%。与“青环评字〔2005〕147号”批复的原工程相比，本工程在建设位置、建设规模、运输货种及设计吞吐量等方面均发生变化，其中建设规模由8万吨级码头（水工结构兼顾10万吨级）调整为25万吨级码头（按满足靠泊30万吨级减载油船建设），年设计吞吐量增加了1105万吨。工程油品储存依托后方罐区，船舶航行、停泊依托港区现有航道和锚地（报告书未明确具体的航道和锚地）。工程总投资4.07亿元，其中环保投资713.32万元，占总投资的1.75%。 | （1）工程实际建设规模、设计吞吐量等与“青环评字〔2005〕147号”批复工程不一致。工程“擅自变更”，且投运多年。（2）报告书对工程附近项目介绍不清，依托工程的可依托性分析不足，油品具体去向不明晰。（3）报告书对大气污染物源强估算不准确，环境影响预测不合理，预测结果有待核实。（4）报告书对环境风险识别不充分，溢油事故源强核算不合理，环境风险评价及防范措施不完善。（5）报告书对海洋生态评价等级和范围设置不合理，现状调查与评价不完善，生态损失计算有误。（6）公众参与程序、公示信息、调查样本选取等与国家和地方相关法规不完全相符。 |
| 青岛市 | 不予审批，对环评单位交通运输部环境保护中心予以批评。 |
四、拟暂缓审批的建设项目环境影响报告书
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 建设项目概况 | 拟暂缓审批原因 |
| 1 | 国电吉林热电厂2×350MW“上大压小”热电联产工程 | 吉林省吉林市 | 国电东北电力有限公司吉林热电厂 | 拟在现有厂区内扩建2×350兆瓦超临界双抽凝汽式发电机组，配2×1130吨/小时超临界煤粉炉。采用布袋除尘器除尘、石灰石-石膏湿法烟气脱硫（不设GGH和烟气旁路）、低氮燃烧技术和SCR脱硝，以尿素为脱硝还原剂。两炉合用一座210米高单管烟囱，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。本期工程建成后将替代关停电厂1至7号、10号机组，提供820万平方米的采暖供热和90吨/小时的工业用汽。工程设计煤种为吉林舒兰煤和内蒙古宝日希勒煤的1：1混煤，采用铁路运输进厂。工程拟采用带自然通风冷却塔的二次循环冷却系统，水源来自电厂8、9和11号机组直流冷却排水，最大需水量约1496立方米/小时。工程采用灰渣分除，机械干式排渣、气力除灰，灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时由汽车运输至事故灰场贮存。工程总投资约27.4438亿元，其中环保投资约43302万元，占总投资的15.78%。 | （1）现有工程1～7#机组烟尘排放超标，作为被替代机组应在国电吉林江南热电厂新建2×300兆瓦机组投产后三个月内关停，但至今仍未落实，吉林江南热电厂也一直无法验收。本项目环评报告书又将1～7#机组作为替代关停机组，而国家能源局同意开展前期工作的函明确关停本厂10号机组。（2）本工程距市中心仅3公里，周围敏感点紧邻厂界，环境较为敏感，报告书未结合《吉林市城市总体规划(2009-2020)》和《吉林市热电联产规划（2012-2020）》，从环境保护角度对继续在原厂址扩建的环境合理性进行论证。（3）现有工程露天煤场距最近居民点仅20米，报告书未结合大气面源预测分析采取煤场防风抑尘措施的有效性，未就强化煤场污染治理提出进一步措施。（4）报告书对厂区、灰场区域地下水氨氮等因子超标原因未作深入分析，监测数据尚不能完全客观反映地下水质量状况。报告书也缺少输灰管线运行对周围环境的影响分析内容。 |
| 2 | 江西赣江井冈山水电站工程 | 江西省吉安市 | 中国国电集团公司井冈山水电项目筹建处 | 井冈山水电站是赣江中游河段万安—泰和—石虎塘—峡江4级开发方案中的第2级，坝址位于江西省吉安市万安县窑头镇，上距万安水库坝址35.8千米，下距在建的石虎塘航电枢纽47千米。工程任务以发电为主，兼顾航运等综合效益，承担万安电站的反调节任务。 | （1）赣江流域开发可能对下游鄱阳湖产生不利影响，应结合赣江流域综合规划修编工作开展规划环评，并报送我部审查，目前这项工作尚未完成。（2）作为替代生境的流水河段的保护方案不具体、操作性差。（3）淹没区新发现的下头狮隋唐至明清聚落遗址及古墓葬的价值、水电开发对其影响程度、对其进行抢救性发掘是否能有效保护文物等方面存在不确定性。 |
| 电站装机容量133兆瓦（5×26.6兆瓦），年发电量 5.1亿千瓦时，年利用小时数3813小时；通航建筑物规模为1000吨级双线单级船闸（预留一线）。电站为堤坝式开发，水库正常蓄水位67.5米，死水位67.10米，总库容2.958亿立方米，调节库容1227万立方米，正常蓄水位相应回水长度35.8千米，具有日调节能力。 | |||||
| 枢纽工程主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、电站厂房、通航建筑物、过鱼建筑物和右岸防护堤等组成。 |
