南京市环保局日前首次对外公布了22家环保“钉子户”名单，记者昨天获悉，以前不执行环保处罚的违法企业只是在政府内部“点名”;而根据《中华人民共和国信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》，今年开始，这些企业的名字和违法行为终于“白日化”。市环保局有关负责人告诉记者，这一举措今后将“常态化”，每个季度都要对公众公布。
“第一批公布的违法企业都是建设项目，有的因未报环评、未验收就投入生产;有的则是在监测不达标之后依旧投入生产。”南京市环保局有关负责人向记者介绍，22家企业中有的2008年就被下发了处罚决定，更多的则是去年集中处罚的。
“有的环境违法案件中的当事人按期自觉履行，但仍有不少案件的当事人在收到处罚决定书后既不申请复议，也不起诉，有的部分履行处罚事项，有的甚至置之不理。”该负责人告诉记者，南京近年来环境治理力度加强了，查处的违法案件增多了，拒不执行行政处罚的情况也相应多了起来。于是，环保部门依法加大了对屡次犯规而不改的“钉子户”类企业的处罚力度，这次就揭露了一些企业多次超标、连续超标排污的现象。
过去，由于对违规企业处罚力度不够，有些企业甚至宁交罚款而不减污。市环保局有关负责人对记者表示，《环境行政处罚办法》为环保部门提供了新的“武器”。该办法第十一条规定，在限期改正期满后企业违法行为仍处于继续或者连续状态的，可以认定为新的环境违法行为。这一规定改变了以往“一次违规行为只能处罚一次”的尴尬局面，为环保部门追加对拒不整改企业的处罚提供了法律基础，加大了企业的违法成本。而公示之后，这些“钉子户”企业就会面临重新立案查处的可能。
拒不执行已生效环境行政处罚决定的单位名单
序号 建设单位及项目名称 所在地 违法事实
1 南京绿色资源再生工程有限公司日处理1000吨垃圾生态处理厂一期生物气发电工程项目 浦口区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
2 江苏奕淳武家嘴船舶重工有限公司乌江船舶制造基地项目 浦口区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
3 南京中电熊猫置业有限公司栖霞区华电路1号NO2005G100地块项目 栖霞区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
4 南京中电熊猫置业有限公司藤子村(北片)过街三组地块(中电颐和家园)项目 栖霞区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
5 中国林业科学研究院林产化学工业研究所科学实验楼抗震加固修缮改造工程项目 玄武区 未办理环评手续，未经环保验收，擅自投入使用
6 金陵科技学院江宁校区项目 江宁区 项目分为三期，2003年陆续投入使用，至今未办理环保验收手续
7 南京龙景国品餐饮管理有限公司国品餐饮项目 玄武区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
8 南京市儿童医院病房楼工程项目 鼓楼区 建设项目未经验收，擅自投入使用
9 中国电信股份有限公司南京分公司中国电信南京游府西街数据中心项目 原白下区 该项目2006年建成并投入使用，因噪声超标，未通过环保验收
10 南京城东医院有限公司南京城东医院项目 栖霞区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收擅自投入使用
11 沃尔玛(江苏)商业零售有限公司南京桥北路分店新建项目 浦口区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收擅自投入使用
12 南京风机厂年产2000台(套)离心轴流风机项目 雨花台区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
13 江苏泰达机电设备有限责任公司卫星终端电子检测检修及电站产品研发生产项目 雨花台区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
14 南京昊扬化工装备有限公司大型化工压力容器项目 六合区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用
15 南京金源华精细化工有限公司16000吨/年烷基苯磺酸项目 六合区 建设项目未通过环保验收，擅自投入使用
16 江苏正大天晴药业股份有限公司南京研发中心项目 玄武区 未办理环评手续，未经环保验收，擅自投入使用
17 中石化江苏南京八卦洲水上加油点 栖霞区 项目在饮用水水源地二级保护区范围内，未办理环评及报批手续，擅自建成并投入使用
18 南京中燃船舶燃料有限责任公司二桥水上加油站 栖霞区 项目在饮用水水源地二级保护区范围内，未办理环评及报批手续，擅自建成并投入使用
19 南京宏伟资源综合利用有限公司(原南京汪海投资发展集团有限公司)资源再利用、冶炼生产线项目 雨花台区 该公司高炉、钢铁项目属淘汰类项目，未办理环评及报批手续，环保“三同时”未落实，擅自投入生产使用
20 南京起重机械总厂有限公司年产各类起重设备6510台项目 江宁区 建设项目未通过环保验收，擅自投入使用
21 南京市妇幼保健院新建妇女儿童保健中心大楼项目 原白下区 该项目2011年1月投入使用，验收监测污水超标
22 南京农副产品物流配送中心有限公司一期工程建设项目 江宁区 建设项目环保“三同时”未落实，未经验收，擅自投入使用（记者 于飞）
