众所周知，燃煤是形成雾霾天气的罪魁祸首，据数据显示，燃煤造成的污染占中国烟尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%以及二氧化碳排放的80%。其中，火电耗煤量占一半以上，火电企业供能主力与排放大户的双重身份令其陷入尴尬，火电企业为迎接新标准技改投入不菲。
从“上大压小”到“火电厂大气污染排放标准”，再到今年重点控制区将执行的“大气污染物特别排放限值”，政府相继出台了愈来愈严厉的产业政策和环保标准，企业环保压力不断增加。尽管脱硝电价试点现已扩至全国，各地也出台了相应的补贴与扶持政策，骤增的成本仍给企业带来不小的负担。
“这几年环保走得很快。新标准下来后，全国大部分机组面临技改。”一位业内人士告诉记者。
这里的新标准指的是日前环保部发布的重点控制区“大气污染物特别排放限值”，火电行业燃煤机组将于2014年7月1日起执行新标准。记者实地走访华电淄博热电有限公司(以下简称华电淄博热电)了解到，火电企业为迎接新标准技改投入不菲。
据介绍，华电淄博热电总装机容量为763MW，全部为热电联产机组。5台机组在运，1台在建。根据“上大压小”政策，#1、2机组将于2×330MW扩建机组投产后关停，“生命”进入倒计时。本着对社会负责的态度，该公司依然于2010年对两台机组实施了烟气脱硫技改工程，前期投入的成本由政府与企业共同承担。面对即将实行的新标准，公司决定对#3、4机组进行除尘、脱硫、脱硝改造，投入将在1亿元以上。而#3、4机组本身即为循环流化床锅炉热电联产机组，属于环保清洁燃烧锅炉，造价较其他类型锅炉高出2000万元左右，运行维护成本也大量增加。机组设计脱硫效率达90%，并有低温燃烧脱氮作用，可有效降低SO2和NOX的排放量。投入还不止于此，设备升级改造以后，“相应的配套设施都需要进行增容改造，厂用电、煤耗将大幅增加。”工作人员告诉记者。催化剂是烟气脱硝的核心物质，价格昂贵且要三、四年更换一次。此外，人力、维修等成本都不容小觑。“这好比一个喷墨打印机只用两三百块钱，墨盒却要400块钱一个，还得经常换。”工作人员打了个比方，催化剂就是这个“墨盒”。
近年来，我国环保执法力度加一步加大，常行“顶格处罚”。山东的环保标准又尤为严格，全部实行联网实时监控。地处山东环保重点控制区域的华电淄博热电，坚持“环保立企、清洁发展”原则，争做“行业的环保先锋”。去年12月刚刚投产的#5机组同步建设、运行脱硫、脱硝、除尘装置，其设计排放标准远优于最新的“国家标准”，并于今年1月1日开始执行脱硝电价。谈及补贴力度，该公司总经理王立波坦言，因#5机组刚投产，还需经历一段时间的调试与磨合，不好评价。但初步估计，执行脱硝电价带来的收益远不及企业的环保投入。尽管环保投入成本高昂，却必须迎难而上。“与其将来被动，不若现在主动!”王立波表示。
“投入大，补贴少”是火电企业面临的环保困境。2014年7月1日起执行“特别排放限值”，意味着全国的燃煤机组要在一年半内完成改造，而单台机组的脱硫改造工期，短则三个月，长则需一年以上。期间，火电企业要承受停机改造带来的产量降低，投入增加，运行维护成本增加等因素带来的巨大的生存压力。
“最大的难题还是技术!”工作人员告诉记者，比如催化剂国内几乎没有企业可以完全生产，都需要从国外进口原材料在国内进行加工，脱硫的核心技术大都依赖国外。
“发电行业是技术、资本、劳动力密集型产业，技术必须要先行。”王立波表示，“目前五大发电集团都在从事技术研究工作，但企业的科研局限于战术层面。国家应当在战略层面上布局科研工作。”
