2012年于火电是一个多舛之年，作为经济“晴雨表”的电力行业难逃经济低迷牵连。今年上半年电力需求疲弱，再加上水量充足，水电挤压火电明显，火电呈现负增长局面。“亏损”成了火电行业出现频率最多的关键词，而纠结于火电最多的话题也还是煤电矛盾。不同于往日的是，今年火电终于在煤电企业之间实现了实质性的格局转变。
据北极星电力网编辑统计，“十二五”期间，全国火电开工规模将达3亿千瓦，投产2.9亿千瓦，其中煤电基地开工2亿千瓦，投产1.5亿千瓦。至2015年，全国火电装机容量将达9.9亿千瓦。预计2012年中国将新增装机8500万千瓦左右，2011年拟新增火电5886万千瓦，包括热电联产和燃气电站，有序建设西部煤电基地，严格控制在东部沿海地区新、扩建燃煤电站，继续开展“上大压小”工作。
北极星电力网编辑根据网友反馈和热点追踪，整理出火电行业最受关注的十大新闻以餮业内人士。
1.山东首富自建电厂电价低魏桥模式引争议
2012年5月，时值阶梯电价调整遭遇“只涨不跌”质疑之时，一则山东魏桥创业集团以低于国家电网电价1/3的价格向周围居民和企业供电的消息引爆舆论。
普通人眼中的“魏桥模式”
魏桥集团建有自备电厂，但不同的是魏桥集团的电厂不但为本集团旗下企业供电，同时也通过自建电网向其它企业供电。无论是工商业用电，还是居民用电，魏桥集团的电价都比国家电网要低1/3以上，这意味着用上魏桥集团的电对企业和居民来说都会带来实实在在的利益。
官方眼中的“魏桥模式”
中电联认为魏桥集团“违反《电力法》”侵占了公众利益。有评论认为应欢迎民企打破电力垄断。与中电联的“呵斥”截然相反，民众与学者对此持欢迎态度。魏桥供电模式所尝试的，正是要克服电网垄断之患，使发电企业的竞争价格直接传导到用户端，使用户受益的同时也使市场重归公平和效率。
“魏桥模式”——电改的一面镜子
不管争议怎样，现实是“魏桥模式”凭借高效周到服务，将超四成电力销售出去，这是被质疑违法的“魏桥模式”留给中国电力体制改革的一个有力注脚。魏桥集团自建电网，向社会供低价格的电。尽管，其过程或许并不规范，但其最大的社会价值或许在于，它像一面镜子，以事实让民众看到，打破电力垄断能够给社会带来怎样的收益。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/zhuanti/wqms.shtml
2.国电海南莺歌海镇火电厂选址风波
2011年12月，海南莺歌海镇2万居民“一纸”诉状将国电选址海南莺歌海建大型火电项目一事曝光于世。
国电选址莺歌海建电厂
2月24日，国电海南南部发电公司副主任陈治国表示，国电海南西南部电厂选址莺歌海是经过多番考察决定的。选址莺歌海是出于优化海南南部缺少大型电源点的不合理布局，提高电网抗风险能力和电网运行的安全性和稳定性等因素的综合考虑。然而这个决定却遭到了当地2万居民的集体反对。
国电退让 电厂选址转移佛罗镇
经过几个月的民、企对抗，百姓的呼声终于得到回应。4月10日晚上9点，《国电海南西南部电厂项目选址初定我县佛罗镇境内》的消息终于在海南乐东县政府网站首页刊登。这表明国电海南西南部电厂项目的选址由最初的莺歌海镇转移到了佛罗镇，新的选址“南距莺歌海镇(居民区最近房子)约2公里”，新的选址“充分考虑了电厂建设和周边群众生产生活及经济发展的关系，有利于加快推进项目前期工作”。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20120228/344793.shtml
http://news.bjx.com.cn/html/20120417/354566.shtml
3.火电项目密集批复不少项目只批不建
12月3日，国家发改委公布了八个与电力相关的工程项目获批，其中包括一个电厂“上大压小”扩建工程、一个燃气电站新建工程、两个输变电工程及四个变电站扩建工程，动态投资共计113.73亿元。
国家能源局此前公布的数据显示，目前已同意开展前期工作的火电项目规模达到1.2亿千瓦，为历年同期最高水平。但其中55%的项目前期工作时间已超过20个月，迟迟不能具备核准条件，也为历年同期最高水平。然而，已批的项目中三分之一建设进度滞后，在河南、山西、安徽、贵州等多个省份都存在不少火电项目获批复不建设的情况。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121206/406257.shtml
4.北京热电厂爆炸电力安全再引关注！
2012年6月6日14时左右，有网友反映在北京朝阳地区听到巨响，更有网友称有飞机坠落。后经证实是北京太阳宫热电厂发生爆炸。从网友发布的照片看来，电厂有烟雾缭绕，附近马路上有大量的碎片。事故发生后，3个消防中队前往前场迅速赶往北京热电厂。北京急救中心宣传中心主任证实已造成两死一伤，均为女工人，其中受伤的女工大面积烧伤。
按照《2012年电力安全监管工作方案》要求，电监会刚刚于5月10日—6月30日完成全国范围的2012年电力安全生产专项检查。今天刚刚发生的北京太阳宫热电厂爆炸再次引起我们对于电力安全的关注。虽然此次事故的原因有待进一步确认，但是值得我们深思的是电力安全不容忽视，否则我们付出的是血的代价！
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20120606/364965.shtml
5.我国首座“绿色煤电”千万级IGCC示范电站投产
2012年11月6日19时56分，由中国能建集团天津电建公司承建的国内首座IGCC电站示范工程、我国首座“绿色煤电”——华能(天津)1×250MW整体煤气化联合循环发电机组，顺利通过72+24小时试运行后移交试生产。机组试运行期间，性能稳定，各项指标均达到或高于国家标准值。
12月12日，华能天津IGCC电站示范工程投产暨基于IGCC的绿色煤电国家863计划研究开发示范基地成立大会在天津滨海新区的华能IGCC示范电站召开。该电站是世界第六、我国首座IGCC示范电站，电站的投产标志着我国洁净煤发电技术取得了重大突破。华能集团公司总经理曹培玺表示，相比常规燃煤发电技术，IGCC具有发电效率高、污染物排放低等特点，并在捕集二氧化碳方面具有成本优势，被公认为是未来最具发展前景的清洁煤发电技术之一，代表了煤基清洁能源未来的发展方向。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121225/409907.shtml
6.页岩气20区块二次招标 华电成最大赢家
2012年9月10日，国土资源部在官方网站发布公告，面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权。本次招标共推出20个区块，总面积为20002km2，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。而此次招标最大的特点就是这次招标是面向全国企业，全方位展开的，民企的进入让二次招标更加热闹非凡。
12月6日，国土资源部网站公布19个区块的前三名中标候选企业名单。外界曾对民资进入页岩气招标报以厚望，然而在此次招标中，仅有两家民企中标，分别是华瀛山西能源投资有限公司(以下简称华瀛山西能源)和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司。五大发电之一的华电集团成为最大赢家，华电煤业集团有限公司中标贵州绥阳页岩气区块，中国华电工程(集团)有限公司中标湖南花垣页岩气区块，华电湖北发电有限公司中标湖北来凤咸丰页岩气区块和湖北鹤峰页岩气区块。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121025/397058.shtml
http://news.bjx.com.cn/html/20121207/406499.shtml
7.发改委、能源局等多部委联合出力规划电力能源发展方向
我国发布第一部页岩气规划文件
为大力促进页岩气勘探与开发，2012年3月16日国家发展和改革委员会、国土资源部、财政部、国家能源局共同发布了《页岩气发展规划(2011-2015年)》（下称《规划》）。这是中国第一个页岩气规划，也是第一个指导“十二五”期间中国页岩气勘探与开发的重要文件，是推进中国页岩气勘探与开发的重要措施。《规划》的发布实施是中国能源领域的一件大事，在油气资源领域具有里程碑意义。
《规划》客观分析了我国页岩气资源潜力、勘探开发现状等发展基础，也指出了我们面临的突出问题。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20120316/348359.shtml
发改委印发《天然气发展“十二五”规划》
12月3日国家发改委能源局正式发布《天然气发展“十二五”规划》，明确了“十二五”期间，天然气发展的六大重点任务。其中，在非常规天然气发展中，页岩气将初步实现规模化商业性生产。
“十二五”期间，首先加强常规和非常规天然气勘查开发，增加国内资源供给。到“十二五”末，形成四个年产量200亿立方米以上的大型常规天然气生产区。开展全国页岩气资源潜力调查与评价，优选一批页岩气远景区和有利目标区。页岩气勘探开发以19个页岩气勘探开发区，初步实现页岩气规模化商业性生产。开展煤制气项目升级示范，进一步提高技术水平和示范规模。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121203/405497.shtml
能源局发布《煤炭工业发展“十二五”规划》
2012年3月22日，国家发改委下发了一份《关于印发〈煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案〉的通知》（下称《规划》），《规划》明确了未来几年的十大重点任务，其中煤矿企业兼并重组被列为十大重点任务之首。《规划》提出，将通过兼并重组，全国煤矿企业数量控制在4000家以内，平均规模提高到100万吨/年以上。兼并重组将按照一个矿区原则上由一个主体开发的要求，以矿区为单元制订方案，实施兼并重组，减少开发主体。山西、内蒙古、河南、陕西等重点产煤省(区)，要以大型煤炭企业为主体，进一步提高产业集中度，促进煤炭资源连片开发。黑龙江、湖南、四川、贵州、重庆、云南等省(市)，要加大兼并重组力度，切实减少煤矿企业数量。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20120919/389323.shtml
8.大唐发电火电成累赘634亿豪赌煤化工
12月20日，大唐发电披露，陕西煤化工集团（下称陕煤化）向大唐发电旗下控股子公司大唐运城发电公司（下称运城发电）增资2.87亿元，运城发电成为陕煤化控股51%的子公司，大唐发电持股比例从80%降至49%，运城发电今后不再并入大唐发电报表。
记者了解到，运城发电自2007年成立至2011年底，累积亏损超20亿元，还屡屡被煤炭企业等上游供应商逼债，公司已成为大唐发电的沉重负担。
甩卖“包袱”的另一面，大唐发电却又慷慨援手“同门兄弟”华银电力。19日，公司以3.74亿元收购华银电力的小火电关停容量指标，为后者今年的扭亏兜底。同时，大唐发电还暗助“儿子”，为全资子公司宁夏青铜峡风电公司的2.99亿元融资提供担保。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121221/409329.shtml
9.发改委：2013年电煤价格实行议价制
2012年12月18日，发改委给各省区市政府以及神华集团、华能等国有煤炭和电力企业下发通知，宣布根据当前发电用煤供需形势和价格变化情况，解除自今年1月1日起实施的电煤临时价格干预措施。
发改委同时要求地方相关部门进一步做好煤炭价格监测工作：山西、内蒙古、陕西等主要产煤省(区)价格主管部门要按月监测主要煤炭生产企业的电煤结算价格、产量、热值、成本等情况。若电煤价格出现非正常变化，要及时向发改委报告。
对于个别地方违规设立涉煤基金和收费项目，加大煤炭生产和销售企业成本的做法，发改委重申，“地方各级政府不得采取行政手段不正当干预企业煤炭供销等经营活动。严禁企业之间达成价格垄断协议控制煤价;不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价;不得哄抬煤炭价格。”对煤炭经营中的价格违法行为，各级价格主管部门将依法予以严肃查处。
这被认为不仅是给原来的干预政策画个句号，更是宣布电煤价格暂时并轨。煤炭分析师李廷告诉记者，这里的电煤由供需双方自主决定，包括原来的合同煤和市场煤，不过，“临时”也表示未来只要有需要，发改委随时可以重新干预。但他同时也认为，市场化潮流不可抗拒，只要今天放开了，未来很难再走回头路。
相关链接：http://news.bjx.com.cn/html/20121224/409572.shtml
10.宏观经济已企稳回暖明年火电利润将持续上升
根据国家能源局的数据统计，2012年1-9月份，单月同比增速逐级下降，全国全社会用电量36882亿千瓦时，到9月份单月同比增长已降至2.9%。但10月份单月增速完成逆转，10月份单月全社会用电量3998亿千瓦时，同比增长6.1%。
未来火电企业利润率会持续上升
煤炭价格的快速下降，给火电企业的毛利率有了相当的提升。但是可再生能源发电对火力发电的挤出效应，尤其是今年水电来水情况远超往年，对火电设备的利用小时数产生了一定影响。今年1-10月，全国水电设备累计平均利用小时数达到3114小时，同比增长了18.6%。在全社会总用电量增长较缓的情况，严重影响了火力发电的利用率。今年1-10月，全国火电电设备累计平均利用小时数为4084小时，同比下降6.8%。
明年伴随着宏观经济企稳回暖，带动全社会用电量增速的加快，再加上水电发电量的下降，火电的发电量会有较大的增加。而在煤价低位盘整或下行的情况下，火电企业的利润率将持续上移。
此外，市场普遍预计2014年后，煤炭价格受运输产能释放影响，还有持续下调的可能，对于火电企业而言，利润率中长期仍有上升空间。
