2011年出现了自2004年以来最严重的一次电荒，普遍认为与火电企业亏损有关。
为解决煤电矛盾，试图采取过煤电联动、煤电联营、煤电一体化、甚至是限制电煤价格等措施，可结果不尽人意。今年“两会”期间，电力行业的代表们表示，电煤价格的大幅度上涨是导致火电企业陷入困境的主要原因，并再提“煤电联动”希望借此来摆脱火电行业持续恶化的亏损现状。
火电厂亏损难以解决,与其同时《火电厂大气污染物排放标准》于9月正式出台，将从2012年1月1日起为火电行业插上绿色的翅膀。这对火电企业而言无疑是雪上加霜。
国家今年三调电价，以年底的一次最为全面，其中包括了对脱硝电价的补贴规定，试行补贴价为0.008元。
火电行业的矛盾争论到最后还是在“体制”二字上。目前，我国的火电发电量占总发电量的比重仍旧保持在80%以上。据悉，在今年水电普遍乏力的情况下，火电出力达到了自2008年以来的同期最高水平。火电在短期甚至是中长期内仍然会是出力最多的一个。北极星电力网对过去一年与火电相关的重要新闻进行重新梳理，并根据广大网友的反馈，选择了火电行业十大新闻事件。
Event 1
2011年出现了自2004年以来最严重的一次“电荒”
3月份，浙江、湖南、江西等10余省遭遇缺电危机。缺电现象有向全国蔓延的态势，而缺电“重灾区”的华中和华东地区面临的电力短缺短期内恐难以消除。
此次电荒出现的原因众多，既有电力总需求增长过快等供需总量因素，电源结构、电力分布和消费区域结构失衡等结构性因素，也有煤电关系不顺，电力体制不完善等体制性因素。
对于破解电荒，专家认为，必须从供需两侧同时入手，将长远目标与短期目标相结合，短期内以“错峰、避峰”优化需求，提高电力供应及电网跨区域调度能力。长期来看，需构建多元化的电源体系，加强煤炭和电力输送能力建设，加快电力体制改革以理顺煤电关系，同时加快产业结构调整和经济发展方式转变步伐。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20111026/318861.shtml
Event 2
史上最严厉的火电排污标准出台
7月29日，环保部和国家质检总局联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》。其相关标准被称为“史上最严”。这是自2003年以来环保部首次修订火电厂大气排污标准。
新标准规定，从2012年1月1日开始，所有新建火电机组氮氧化物污染物排放标准为100毫克/立方米;从2014年7月1日开始，现有火电机组氮氧化物污染物排放标准为100毫克/立方米(特殊规定的执行200毫克/立方米的标准)。而重点区域火电机组的氮氧化物污染物排放标准统一为100毫克/立方米。
据环保部介绍，实施新标准后，到2015年，电力行业氮氧化物排放可减少580万吨，二氧化硫排放可减少618万吨。在大幅削减污染物排放的同时，新标准还将带动相关的环保技术和产业市场的发展，形成脱硝、脱硫和除尘等环保治理和设备制造行业约2600亿元的市场规模。
这个标准一经发布就引发业界激烈讨论。有观点称，此标准对于电力工业的影响相当于“9级地震加海啸”。电力行业对于新标准的最大怨言是新标准带来的成本增加。目前，我国的节能减排在一定程度还依赖政策推动。严峻的环境形势已经容不得政策的“宽容”，而降低排放强度的主要措施就是制定和实施更加严格排放标准。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20111116/323636.shtml
Event 3
汕头海门多个火电厂被暂停 华能及华电项目或受影响
12月21号，不少当地居民及网友对位于广东省汕头海门多个发电厂项目的环保问题表示质疑，并反对兴建新的燃煤发电厂。
根据华能国际2011年半年报，其海门电厂工程显示为“按计划在建”，其一、二号机组已经在2009年投产，2011年前三季度发电量为106.85亿千瓦时，同比增长15%。然而，其扩建工程，即一期工程3号、4号机组，不久前则被国家环保部发函称未获审批同意即擅自开工，而3号机组更是已经投产，且未按照规定封堵脱硫系统烟气旁路，可能导致二氧化硫排放量超标，为此被国家环保部暂缓环评审批，并要求立即停止生产。
另一家可能受影响的上市公司为华电国际。其与汕头丰盛电力投资公司合作，共同投资设立汕头华电发电有限公司，华电国际占有51%的股权。双方将合作在海门地区的尖山南麓滨海地段，建设2台600MW超超临界燃煤发电机组，并配套建设专用煤码头。这个项目也是此次村民抵触的源头，当地居民担忧潜在污染，希望该项目停止建设。
12月21号上午10时许，潮阳区海门镇部分群众因担心正在做前期论证工作的华电发电项目对环境造成污染，市委、市政府高度重视海门镇广大群众的诉求，已决定相关项目暂停上马。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20111222/331753.shtml
Event 4
国家发展和改革委员会发布三次调整电价通知
4月10日，国家发展和改革委员会上调了山西、青海、甘肃、海南、陕西、山东、重庆、河南、湖北、四川、河北、贵州共计12个省的商业和农业用电价格，平均上调2分左后。
6月1日，将安徽、湖南和江西三省也纳入电价上调的范围，电价上调1.67分。
11月30日， 发展和改革委员会再次上调电价。从2011年12月1日起将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高2.6分。同时，也对电煤价格发出了限价令并对于备受关注的脱硝补贴也给出了每千瓦时加价0.8分钱的试行政策。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20110607/286595.shtml
Event 5
高额负债已成五大发电集团难以摆脱的困局
近日，中国电力企业联合会发布1-7月份电力行业经济效益情况分析报告。报告中称，1-7月份，五大电力集团火电业务亏损达到了180.9亿元。这其中尽管有煤电价格持续上涨因素影响，但值得我们注意的是，高额利息支出已经成为了影响企业运营的另外一个重要因素，过高的负债率随时可能引爆火电行业的“金融危机”。
报告中称，6月底，火电生产企业资产负债率为74.2%，贷款利率持续上升，对火电企业经营效益影响十分明显;1-6月份，火电企业利息支出353亿元，同比增长24.0%，各月增速逐月递增，6月份达到34.1%。1-6月份，火电生产企业销售利润率仅为1.4%。
更为严重的是，目前已经有部分火电企业的负债率已经超过100%。根据媒体报道，华电集团下属的宜宾发电公司其资产负债率已经高达106%，由于过高的负债率，电厂很难从银行获得贷款，而发电公司的日常运转，全依靠其上级公司担保的2000万贷款。
在目前的煤电矛盾下，火电厂亏损难以解决，而发电量也不能减少，这样以煤电为主的电力企业为了进一步缓解其压力，被迫大规模的向新能源以及上下游产业链拓展，试图增加新的赢利点来减少火电损失。而这种举债扩张的模式，反而导致了其负债率的进一步恶化。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20110207/268554.shtml
Event 6
五大发电集团 呼吁“煤电联动”重启
五大发电集团系统的“两会”代表委员提案议案逐渐浮出水面，其中呼吁“煤电联动”几乎成了代表委员提案中的共同主题。
在此之前，由于1月份电煤价格再次上涨，重点合同煤兑现不足70%，五大发电集团联合向国资委、国家发展和改革委员会和国务院层面进行汇报，反映煤价上涨的情况和发电企业的经营状况，力促煤电联动政策的出台。
2月底国务院高层召集发电公司主要负责人听取工作汇报，对于当前电煤价格上涨造成发电企业亏损，高层并未直接表明态度。
国务院高层领导只是表示，电价问题中央层面也一直关注，但考虑到由于目前的宏观环境，以及通胀的压力，时机不好。
这等于从国家层面再一次否定了电价调整预期。不过发电公司仍在力争“煤电联动”能择机出台。
今年1月份，五大发电集团火电板块整体亏损，电厂亏损面上升到60%。1月份的标煤采购单价环比上升31.4元/吨，同比上升75.5元/吨，按照目前的测算，按照当前的煤炭价格，年底五大发电集团将会整体亏损。“亏损总额将至少在350亿元以上。”
因此，五大发电集团目前的首要任务就是“要主动与煤炭企业、铁路部门衔接，努力提高重点合同兑现率，争取兑现率不低于80%”。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20110303/271586.shtml
Event 7
大同煤矿集团收购漳泽电力股份
10月28日，停牌近4个月的漳泽电力推出重大资产重组方案，拟以不低于5.56元/股的价格向特定对象大同煤矿集团有限责任公司、大同煤矿集团临汾宏大矿业有限责任公司发行约6.23亿股股份，用于购买大同煤矿集团持有的塔山发电60%股权、同华发电95%股权、王坪发电60%股权、大唐热电88.98% 股权，以及临汾宏大持有的豁口煤业100%股权、锦程煤业90%股权。标的资产评估预估值约34.62亿元。
重组一旦完成，大同煤矿集团将一举持有漳泽电力31.99%的股权，而漳泽电力的“大老板”即由中电投变更为大同煤矿集团。
在煤价高企、电价停滞的背景下，像漳泽电力这样“由煤入主”成型煤电一体化道路的绝非个案。
漳泽电力表示，本次重大资产重组将使企业的生产规模得到成倍扩张，同时原有的火电机组得到了较为稳定的煤源保证;可以充分发挥企业在管理、技术等方面的专业优势，进一步提高大同煤矿集团下属四座电厂的管理水平和经营业绩。有望成为煤电一体化的示范企业。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20111109/321832.shtml
Event 8
李小琳荣获2011CCTV中国经济年度人物奖
李小琳，女，汉族，四川人。1989年7月加入中国共产党，1983年10月参加工作。清华大学电力系统自动化专业毕业，研究生学历，工学硕士学位，美国麻省理工学院访问学者，高级工程师。曾在中央党校第23期中青班学习。
现任中国电力投资集团公司党组成员、副总经理，兼任中国电力国际有限公司党组书记、董事长，中国电力国际发展有限公司董事会主席，中国电力新能源发展有限公司董事局主席。澳门电力股份董事。香港中资企业协会执行董事。
全国第十一届政协委员，中国妇女联合会执行委员。
2004年被评为全国十大财经英才、创新英才和管理英才，2007年被《财富》评为全球商业“50女强人”，2008年被授予“改革开放30年全国企业文化杰出贡献人物”、“经济百人能源行业十大领军人物”、“十大海内外有影响力的《中国妇女》时代人物”等称号，2008世界杰出华人，2009年被《时代周刊》评为全球50强女性CEO，2010年再度被《财富》评为全球商业“50女强人”。
“2011CCTV中国经济年度人物”颁奖典礼在北京举行，信息化部副部长刘利华向获奖者中国电力国际有限公司董事长李小琳女士颁奖。
参考资料：http://guangfu.bjx.com.cn/news/20110312/273089.shtml
Event 9
700℃超超临界燃煤发电技术蓄势待发该技术发展意义重大
6月24日，国家能源局组织召开了国家700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟第一次理事会和技术委员会会议。尽管去年 7月份创新联盟已经宣布成立，但由于项目涉及单位众多，研究领域宽广，所以为了更稳妥地推进项目发展，经过接近一年的精心前期筹划，该联盟才开始正式运作。
“发展700℃超超临界发电技术，是优化调整以煤为主电力结构的重要举措，是实现中国煤炭资源清洁高效利用、深入推进节能减排的要求，也是国家能源战略的重要内容。”
“与600℃超超临界发电技术相比，700℃超超临界燃煤发电技术的二氧化碳排放将减少11%，采用700℃超高参数火电机组是我国实现CO2减排目标的最重要措施之一。这将缓解我国在国际政治交往中有关环境保护方面的巨大压力，有助于树立我国负责任大国形象。所以，从这个角度来讲，700℃技术研发也是必须的。”
在‘十二五’期间，国家在能源领域中也会重点推动700℃以上高参数超超临界发电、400MW级整体煤气化联合循环发电技术(IGCC)、燃煤污染物一体化控制、二氧化碳捕集、利用和封存技术、先进循环流化床锅炉技术等，并且一些项目已经启动，并按照相应的计划开展各项工作。
“所以，700℃超超临界燃煤发电技术的研发将和其它清洁燃煤发电技术一起，共同推动我国燃煤发电领域的技术升级和多元化发展。”
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20110720/296607.shtml
Event 10
中国首任国家能源局局长张国宝功成告退
2011年1月7日，岁末的北京严寒依旧。这一天，对于国家能源局第一任局长张国宝来说，有些不同。
位于北京西长安街畔的中国职工之家大礼堂内，2010年全国能源工作会议正在举行。在长达3个小时的总结讲话中，自称能源领域老兵的张国宝首次谈到了离职卸任，他对自己的工作评价是“无遗憾，比较满意”。
正式的“谢幕”在3天后。1月10日下午两点半，中组部副部长李建华在发展和改革委员中宣布，免去张国宝发展和改革委员会副主任、国家能源局局长之职。1944年11月19日出生、已经66岁的张国宝正式退休，离开他工作了长达11年之久的能源岗位。
张国宝主管中国能源工作的10余年，是从计划逐步到市场，从传统能源到新能源，从能源消耗到节能减排演进的10年;也是中国能源从多头、无序，到2008年成立国家能源局以改变能源领域多头管理、监管无力现状的10年。
1月20日，国务院正式公布，任命发展和改革委员会副主任刘铁男为国家能源局局长。2011年是“十二五”开局之年，继任者刘铁男将面临着新的任务和新的挑战。
参考资料：http://news.bjx.com.cn/html/20110225/270541.shtml
