 5月22日,集团公司固体排放物综合利用暨集体企业规范体制工作座谈会在集团公司本部召开。集团公司党组成员、副总经理陈飞出席会议并作重要讲话。 陈飞在讲话中强调，综合利用工作是集团公司落实科学发展观，贯彻国务院节能减排工作部署的重要举措，对于火力发电企业发展循环经济、提高经济效益，具有重要意义，务必下大力气，抓紧抓好，抓出成效。综合利用工作要突出做实做新，节能减排涉及火力发电企业燃煤机组锅炉燃烧系统的进出两个环节，进口要抓好节约能源、降低成本，出口要抓好综合利用、创造效益，两者并重。企业一把手要提高认识，把固体排放物作为资源,构建新的经济增长点。 陈飞要求，抓好综合利用工作，首先要转变观念，将固体排放物变废弃污染物为资源，向资源要效益，为主业作贡献。其次，关键在于加强领导，狠抓落实；企业一把手要高度重视，像抓电量、电价一样，认真研究市场，开拓市场。第三，新建项目必须配套综合利用设备，提高利用品质，适应市场需求；随着脱硫设备的大量投入运行，脱硫石膏不断增加，要关注世界先进加工技术，提高石膏建材产品的技术含量；各企业要根据粉煤灰的成分特点和综合利用的领域，因地制宜地研究利用方法；科环集团、环保院要用先进的技术和科学的方法指导企业开展综合利用。 在规范体制工作方面，陈飞肯定了特殊历史时期形成的集体企业在电力改革与发展中做出的重要贡献，规范体制是稳定职工队伍，保证职工长远利益，促进综合产业健康发展，保障集团公司改革发展的需要。陈飞副总经理要求，各单位要高度重视，认真研究，落实责任，按照现代企业制度和集团公司有关制度要求，因地因厂制宜，规范综合产业的集体企业体制，明确产权和管理责任，规范关联交易。新建电厂要集中精力抓好生产和基建，不投资兴办综合产业企业。 据了解,按照集团公司工作部署，各有关部门、单位积极开展综合利用和规范体制工作，并初显成效。火电装机容量2006年比2003年增加了79.4%,固体排放物综合利用率从2003年的30.9%，提高到2006年的50.8％，装机容量增加固体排放物作为废弃物的排放量逐年降低；四年累计综合利用粉煤灰（渣）、脱硫石膏近3800万吨，收益约7.2亿元；2006年，综合利用率达到100％的企业19家，占火力发电企业的31.1％，其中华北衡丰发电公司灰场已腾空并进行了生态开发。在规范体制工作中，东北公司作为试点单位，成立了领导小组，按照先试点后推开的工作思路，制定工作方案，启动了规范体制工作。华北分公司、国电电力等具备条件的单位，深入基层开展摸底调查，召开座谈会进行分析研究，同步推进了集体企业规范体制工作。在这两项工作取得初步成效的基础上，为了加大力度，进一步推动综合利用和规范体制工作召开了这次会议。 本次会议听取了各分（子）公司及有关工作情况的汇报；南京环保院就国内外综合利用情况作了专题发言；衡丰、北安、谏壁、荆门、兰州、菏泽、阳宗海等火力发电企业以书面形式交流了综合利用经验；会议讨论通过了《中国国电集团公司固体排放物综合利用规划》；集团公司有关部门在发言中对两项工作提出了意见和要求。会议还围绕落实集团公司有关工作要求，研究布置了2007年重点工作及措施。 会议确定了集团公司综合利用规划和总体目标,并按照加大工作力度的要求，提出了“十一五”期间综合利用目标和措施：2007年，计划新增燃煤机组1140万ｋw，固体排放物作为废弃物的排放量不超过2005年；集团公司综合利用率达到60％以上，并确保实现综合利用1500万吨；30万ｋw以上新投产机组当年做到“零排放”；华东、山东、河南、广西区域所属电厂实现“零排放”。2008年,集团公司综合利用率达到70％以上。2009年，集团公司综合利用率达到87%以上；固体排放物作为废弃污染物基本实现“零排放”；华北、华中等区域力争2008年，确保2009年实现100%利用。到2010年，集团公司火力发电企业综合利用率达到100%。 会议要求，综合利用工作要紧紧围绕集团公司实现第二步跨越目标，调动和依靠各方面积极因素，做到认识到位，组织落实，目标责任明确，措施配套，切实推进。各发电企业作为综合利用的实施主体，要因地因厂制宜，认真研究并用好国家相关政策，坚持以效益为中心，发展综合利用相关产业。综合利用效益要因厂制宜建立目标责任，并纳入企业年度财务预算和经营目标责任考核；集团公司鼓励科技创新，并制定相应的奖励办法，建立激励机制。从2008开始，原则上停止固体物排放补贴返还，优先支持综合利用技改投入，逐步降低直至停止排灰管线系统及灰场增容扩建的技改项目预算。今年五月底前，各分（子）公司、有关单位要按照这次会议精神，进一步完善区域固体排放物综合利用规划，认真核实有关数据，将综合利用指标分解至各火力发电企业燃煤机组，并落实目标责任和工作措施。在2007年年中工作会议上，集团公司将与各分（子）公司签定综合利用目标责任书。 会议还明确了规范体制工作总体目标，即东北公司2007年8月完成东北区域内试点工作，2007年9月全面推进集团公司系统综合产业的集体企业规范体制工作，2007年底集团公司系统基本完成综合产业的集体企业规范体制工作。 集团公司人力资源部、财务产权部、安全生产部、科技环保部、董事监事事务部、法律政研部分管领导，各分（子）公司、科环集团、龙源集团、国电电力、长源电力、大渡河公司、南京环保院以及综合利用的典型企业主要负责人和有关工作人员参加了会议。 |
